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                      2019-07-25 10:15:47 来源: 中国政府网
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                      599彩票注册网络截图。 中新网10月14日电 北京师范大学官方微博今日对 拖欠港澳台生奖学金 事件作出回应,称经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。相关奖学金将于一周内发放完毕。 据媒体报道,10月13日,北师大学生发出一篇名为《讨债:请学校及时发放台湾、港澳及华侨学生奖学金》(简称《讨债》文)的文章,该生称帮助2012级的24名毕业生催要 被拖欠 的港澳台及华侨学生奖学金。 据《讨债》文作者描述,今年9月1日,毕业生 emily_616 在学校论坛 蛋蛋网 上发帖,讲述了学校拖欠台湾、港澳及华侨学生奖学金的事情。发帖同学为2012级本科生,毕业至今没收到当年1月4日公布的奖学金。此后该同学致电相关部门询问,各单位却相互 踢皮球 。 发帖同学还称其他相关同学也没有收到该笔奖学金,学校也没有给出任何解释和解决方案。 北师大今日发布关于台湾、港澳及华侨学生奖学金事宜的情况说明指出,经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。

                      2013年5月13日上午8点21分左右,吉林市公安局主楼门口,时年48岁的吴忠锐走进了大门口,几分钟后又出来了。稍后,他被一个穿着制服的男子拉了回去。其后的视频监控所显示,吴忠锐被120急救人员抬了出来,送医院后被宣布抢救无效死亡。吉林大学司法鉴定中心出具司法鉴定意见书,认为吴忠锐死因系在心脏冠状动脉IV级偏心性狭窄及陈旧性小灶状新机瘢痕基础上,并发急性心肌缺血致心脏功能障碍而亡,其死前争吵撕扯过程可构成死亡诱发因素。 这是吴忠锐的姐姐吴忠萍与吉林市警方所能达成的少数共识点之一。此外,对于事件的相关细节、因果关系、责任划分等,双方各自持有不同观点。此事经《界面》等媒体报道后,引发网友广泛讨论。 吴忠锐的姐姐:要求异地调查依法处理 吴忠萍说,目前《界面》所报道的,已经基本将其想说的核心问题说出来了。新文化记者梳理了《界面》的相关报道,梳理如下: 1.吴忠锐死在了吉林市公安局,且致死区间没有摄像头。具体死亡过程,并不清楚。 2. 吴忠萍认为其弟弟的死和警察与保安的撕扯与长时间摁倒在地有直接关系。同时吴忠萍提出了另一个疑点,即当天她见到弟弟的尸体时,在肚脐周围对称分布着6个黑点,她认为这6个黑点很有可能是用电警棍击打所致。 3. 吴忠锐是死在了公安局还是死在了医院?吴忠萍认为,吉林市公安局船营分局和吉林市船营区检察院所描述的案情中死亡时间、地点与出诊记录不一致。 4. 吉林市公安局让下属单位船营公安分局大东派出所来侦办此案不妥,有 孙子给爷爷办案 嫌疑。 5. 吴忠萍对吉林市公安局关于此案的性质认定不认可,对提出的赔偿条件也不认可。另外,弟弟的尸体无法要回,也不让她和其他家属看。 现在哪怕我不要赔偿了,吉林市警方也不归还尸体。 9月26日,吴忠萍对新文化记者说。她表示,她一直在要求依法解决此事,希望可以走上法律途径来获得结果。 当地都在造假,很多都是虚假的,与事实不符。 吴忠萍称, 3年来,我们家人就是想要一个真相,别的都是次要的。 为了获得这个真相,她希望此案应由异地调查、审理, 我曾经说过,就要个依法处理,该抓的抓,该判的判,我可以一分钱赔偿都不要。 吉林市警方回应:如果家属对死亡原因有异议,可以随时再次要求鉴定 9月26日,吉林市公安局新闻办负责人李德彦向新文化记者回应:此次事件中,警方做法合法合规,希望吴忠锐家属通过法律途径解决此事。 1. 关于事发当时的经过以及缺乏监控摄像头方面 吉林市公安局船营分局原副局长刘峰表示,经过周密的调查、取证,事情的经过是这样的:2013年5月13日8时21分,吴忠锐到吉林市公安局主楼一楼门卫处,自称是 治安支队支队长 ,并要求见局长。保安员在核实其身份的过程中,吴忠锐突然破口大骂,并欲强行爬入值班室登记窗口。在阻拦过程中,吴忠锐将保安员手指咬伤、手表拽下摔在地上,并用脚蹬踹门禁玻璃和登记台。因有冒充警察、暴力冲击公安机关、伤人和损财等违法行为,保安员迅速拨打了110报警电话。在等待处理期间,民警到达现场,并对其身份进行核实,吴拒不配合,并踢打推搡民警及保安员。在控制过程中,民警及保安员发现吴忠锐突然发病,即迅速拨打120急救电话,急救车迅速到达,并将吴忠锐送到吉林市中心医院,但吴忠锐经抢救无效死亡。 本事件是吴忠锐自行到公安机关,冒充人民警察,欲强行闯入公安机关,并且致使保安人员受到轻微伤害,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第项之规定,吴忠锐已经触犯法律规定,构成扰乱单位秩序的违反治安管理行为。在这种情况下,吴忠锐想一走了之,于法不容,所以会有监控显示将其拉回的镜头,不过,保安将其带回都是依法的行为。吴忠锐被带回后,又拒绝民警的检查盘问,并且对民警进行推搡、踢打,而公安民警始终保持克制,坚持严格规范执法,这点已经被法医鉴定所证实。吴忠锐的上述违法问题只是因为本人已经死亡,依法不予追究,但绝不能因此让其姐姐吴忠萍拿不是当理说。 刘峰称,至于事发地点,当时确实没有监控摄像头。 安装摄像头是各单位安保措施的一个组成部分,并没有任何法律规定监控全覆盖。此案当中恰巧案发地点没有监控,吴忠萍一方不能因此强行要求公安机关提供监控录像,也不能据此臆断公安机关故意销毁证据。 刘峰称。 2.关于吴忠锐到底是在公安局内死亡还是在送医过程中死亡还是到医院后死亡 吉林市公安局法制部门负责人王远斌认为,人已经死亡,至于在何处死亡,并非本案的关键。 死亡地点认定的权威部门应当是医院,如果执意探求真相,还应到医院请教医生。 3.关于尸体肚脐部位 6个黑点 的方面 刘峰介绍,事情发生后,吉林市公安机关考虑到吴忠锐死亡事件发生在公安机关,为了增加案件的透明性、公正性,避免产生歧义,船营公安分局主动提出可由吴忠锐家属自行选择符合条件的法医鉴定机构鉴定。为此,吴忠萍向船营公安分局提出,要求吉林大学司法鉴定中心鉴定。办案单位不仅充分尊重了吴忠萍的上述要求,还根据本案的特殊性,提请由船营区人民检察院对司法鉴定进行委托。 对吴忠锐的司法鉴定作出之后,家属提出了吴忠锐肚脐周边曾经有6个黑点的问题,吉林大学司法鉴定中心鉴定出具的司法鉴定意见书中,提到 所取脐周皮肤未见异常 。 吉林市公安局法制部门负责人王远斌说,现在吴忠锐的尸体依然保存完好,如果吴忠锐家属执意认为尸体有黑点问题,并且质疑黑点是电击所致,双方可以委托法医,随时进行鉴定,以澄清事实。 4.关于此事的性质及侦办单位方面 吉林市公安局新闻办回应称:事发后,吉林市公安局立即通知吴忠锐家属。同时,按照刑事诉讼的属地管辖原则,由船营公安分局依法对事件进行调查,吉林市船营区人民检察院同步介入监督。经调查取证,船营公安分局和船营区人民检察院均认定吴忠锐的死亡属于意外事件。对此,吴忠锐姐姐吴忠萍不服,到吉林市人民检察院提出申诉。吉林市人民检察院对吴忠萍申诉给予了书面答复:1. 保安员制止吴忠锐强行进入吉林市公安局办公楼内的行为属于履行保安员职责的行为;民警对吴忠锐冒充警察和打骂保安员的行为进行盘查询问,属于依法履行法定职责的行为。2. 调查的证据表明,民警、保安员的行为都是依法规进行,没有发现其中有不合法或不当的行为。3.民警和保安员在履行职责过程中控制正在实施打骂民警和保安违法行为的吴忠锐,主观上不可能预见到吴忠锐会发生死亡的结果,不存在故意或者过失,吴忠锐的死亡属于意外事件。4.公安机关根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定决定不予立案理由成立。5.船营区人民检察院对此案的审查意见正确。 既然已经确定是意外事件,当然就不需要进行刑事立案侦查。 吉林市公安局控申处处长尚楚翔介绍。 另外,网络报道中,提到吴忠萍接到过恐吓电话,但是,我们此前与其家属进行多次接触沟通过程中,从未接到吴忠锐家属关于被恐吓的反映。 5.关于尸体尚未归还死者家属方面 我们吉林市公安局对此问题的态度是,如果某一方当事人对死因、伤情等相关因素有异议,或者侦查机关认为需要进一步检查鉴定时,按照规定,公安机关应当把尸体作为证据载体予以妥善保存。如果鉴定工作结束,并且各方没有异议,死者家属可以将尸体领回处理。 王远斌介绍, 事发3年来,吴忠锐家属从来没有要过尸体。现在,如果吴忠萍及其家属对死因和鉴定结论没有异议,可以随时提出领回尸体要求,我们肯定会归还。 事实上,吴忠锐事件发生后,吉林市公安局高度重视,局长多次接访,而且曾和省公安厅控申处、法制总队负责人在省公安厅共同接访。局长曾经当场提出两条意见:第一,如果家属对吴忠锐的死亡原因有异议,可以随时再次要求鉴定。如果新的鉴定意见证明民警或者保安对吴忠锐的死亡承担刑事责任,公安机关一定依法处理,绝不袒护或者姑息;第二,如果吴忠锐家属对法医鉴定意见无异议,那么相关民警和保安也就相应地不应当承担刑事责任,公安机关也就不应当承担刑事赔偿责任。但是,由于吴忠锐事件发生在公安机关,吴忠锐本人的一系列违法行为和民警、保安的盘查行为都有可能成为吴忠锐死亡的诱因,那么公安机关愿意承担民事责任,具体民事赔偿金额可以在依法的情况下,双方予以协商确定。 吉林市公安局控申处处长尚楚翔称。 此事何去何从? 吴忠萍称,她没有明确提出赔偿要求,只希望求得真相。吴忠萍说,她对吉林市公安机关及检察机关没有信心,希望通过异地审办、调查方式,以法律途径解决此事。 尚楚翔介绍, 吴忠锐死亡事件发生在公安机关,对此我们非常遗憾,我们对家属由此产生的伤痛也非常理解。根据现有检察机关和公安机关的调查结论,以及吉林大学司法鉴定中心的鉴定意见,我们认为,吉林市公安机关民警对吴忠锐的死亡不承担刑事责任。在我们现有的法治状况下,考虑到吴忠锐上有老母、还有刚成年的儿子,在法治框架内,最大限度地承担民事责任。但是吴忠萍曾经向公安机关提出300万元的民事赔偿数额,而且至今依然坚持不变,而公安机关经征求律师的意见,最高数额应当在55万元左右。在全面依法治国的大背景下,吴忠萍的高额民事赔偿要求,公安机关实在无法满足。此事有关争议的最终解决,依然要靠法治。捏造事实、混淆视听、主观臆断、诽谤施压,无助于问题的根本解决。 本文来源:华商网-新文化报 。更多精彩内容 请登录华商网(http://www.hsw.cn) 作者:李洋责任编辑:王民和_bjs2974

                      昨天上午,北京市三中院召开司法网络拍卖新闻发布会。据介绍,启动司法网络拍卖一年半以来,成交金额总额约为6亿元。拍品小到手机、皮包等小件物品,大到住宅、建设用地使用权、股权等。据统计,参加拍卖人数最多的拍品为一部苹果手机,竞价次数最多的拍品为一块和田玉,溢价率最高的拍品为一款迪奥黑色挎包,溢价率高达2700%。对于拍卖过程中出现中介趁机揽活、竞买者悔拍、延迟支付等现象,三中院表示会依法进行处罚。 一块和田玉竞价近500次 2014年6月三中院进驻淘宝网司法拍卖专区,并于次年3月27日启动首次司法网拍。据三中院介绍,截至今年10月31日,三中院共上网拍卖119次,合计拍卖96件标的物,成交67件,成交金额总额约6亿元,成交率为69.8%,平均溢价率为35.43%。 北京青年报记者了解到,随着执行力度的加大,三中院处置财产的类型也更为丰富,涉及住宅、厂房、商业用房、建设用地使用权、股权等,基本上涵盖了大部分涉讼资产。 大部分竞拍纪录出现在小件物品上,其中,参加拍卖人数最多的一件拍品为一部苹果5手机,报名参拍人数达337人,最终以2504元成交。竞拍最激烈的拍品是一块起拍价为1.5万元的和田玉,经过484次竞价,最终以15万余元成交。溢价率最高的拍品为一款迪奥黑色挎包,起拍价300元,经过257次竞价,最终以近8500元成交,溢价率高达约2700%。 一栋商业楼的拍卖价创下三中院司法拍卖价的新高。2016年9月22日,位于丰台区右安门外大街的一幢12层、面积近1.6万平方米的商业办公楼被某公司成功竞得,该办公楼起拍价为4亿余元,成交价为4.3亿元。 中介利用司法拍卖揽活 在拍卖房产过程中,三中院发现,部分中介趁机非法牟利。今年9月,一套房产在淘宝网挂出后,法院工作人员带领意向竞买人看房,却发现房门无法打开,经调查得知系中介擅自换锁导致。后该房产流拍。在该房产第二次拍卖时,又有中介与竞买人签订中介服务合同,开出打包价,以竞买人名义竞拍,从中按房产成交价的比例收取服务费。 法院发现,中介机构抓住大多数人对司法网拍及其程序并不熟悉的心理,事先在网上搜寻房源,并以其为主导,与买家签订中介服务合同,约定先缴纳一部分中介费后保证客户如约竞拍成功,然后私自联系客户上门看房,之后冒名顶替以客户名义竞拍,从中赚取差价,成为另一种专门操控司法网拍的职业竞买人。这些行为不但干扰、破坏了正常的司法拍卖秩序,而且对法院网拍行为产生了极大的负面影响。 接下来,三中院将进一步加大对黑中介的处罚力度,对于严重妨碍司法执行的黑中介行为,将依法采取罚款、拘留等强制处罚措施。三中院表示,司法网拍是法院在淘宝网平台上独立进行的拍卖活动,从未委托任何中介机构参与拍卖,所有拍卖过程与中介机构无任何关系。 对悔拍者强制执行差价 在一些小件物品的司法拍卖中,还出现了悔拍情况。2015年5月,居住在广东省茂名市的梁某参加一场网络司法拍卖,以2504元成功竞得评估价、起拍价为300元的一部苹果5手机。竞拍成功后,梁某未在规定期限内将价款缴纳至法院账户,并以拍品成交价过高、根本无意购买该手机为由始终拒不支付拍卖余款,明确表示悔拍。法院在6月依法重新将该手机进行网络司法拍卖,最终以2020元成交。 根据相关司法解释,重新拍卖的价款低于原拍卖价款的,原买受人应当补足差额。7月,三中院依法裁定原买受人梁某补齐两次拍卖成交款的差额484元,并执行到位,全部用于分配给原执行案件申请执行人,同时将梁某依法纳入司法网拍 黑名单 。 三中院介绍说,一些小型动产类拍品竞买人法律意识不强,对于起拍价不高的小额拍品,往往随着网络跟风报价,在不经意间的数字点击中因一时冲动完成交易,将网拍等同于其他网络购物,没有意识到这是一项非常严肃的司法活动,对不支付余款的行为心存侥幸。 对于 悔拍 行为,法院除将 悔拍者 列入司法拍卖黑名单外,还会按照相关法律规定对 悔拍者 就重新拍卖低于原拍卖价款的差价部分强制执行。 此外,延迟支付拍卖价款也需补交利息。2016年9月,一栋位于右安门外大街的商业办公楼被某物业公司以约4.3亿元的成交价竞得。按照网拍公告的要求,该公司应在竞买结束后6日内向法院交纳除保证金外的剩余拍卖价款约4亿元。但竞拍结束后,该公司未能在公告约定的日期内按时支付拍卖余款。经合议庭合议,买受人已经延迟支付拍卖价款,应支付迟延履行期间的债务利息,否则重新拍卖。后该物业公司向法院付款约4亿元,同时支付了迟延履行利息275万元。 文/本报记者 杨琳

                      9月29日,农业农村部接到辽宁省畜牧兽医部门报告,经评估验收合格,辽宁沈阳非洲猪瘟疫区已解除封锁。 辽宁省沈阳市沈北新区非洲猪瘟疫情发生后,当地按照《非洲猪瘟疫情应急预案》和《非洲猪瘟防控技术规范》要求,采取了封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置措施。疫区内应扑杀生猪扑杀完成后,经6个星期连续监测排查,疫区内未发现新的病例和监测阳性。经当地畜牧兽医部门对疫区检测,对疫情扑灭情况进行验收,符合关于疫区解除封锁的规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭。当地政府发布解除封锁令对疫区解除了封锁。农业农村部要求当地畜牧兽医部门继续加强疫情监测排查,采取积极的防控措施,防止非洲猪瘟疫情再次发生。

                      央视网消息 :宁夏中卫市地处腾格里沙漠东南边,城市环境卫生的保洁难度不言而喻,但是中卫市区内的每一条街道都非常的干净,很难看出这是一个沙漠边的城市,他们还有自己的一套衡量城市卫生的标准,叫做 以克论净 。 中卫市城管局环卫检测员 姬学鑫 :我是一名环卫检测员,我刚才用一平方米的木尺和天平进行道路的浮尘检测,我们的标准是一平方米的尘土不超过5克,现在我们的合格率达到了95%以上。 对清扫过的路面进行抽检,一平方米的路面,收集的灰尘不超过5克,这就是中卫市 以克论净 的标准。看似严苛,但实际上主要是由像这样的道路清扫作业车来完成的,中卫市的机械清扫覆盖范围达到了四分之三。 中卫市城管局人工保洁队副队长 高婷 :我们的环卫工人跟其它地方比,从外观上来看就不一样,他们每天骑电动保洁车上班,每个人还配发了 环卫云 终端设备,我们的道路尘土主要是靠机械清扫,环卫工人主要负责的是捡拾垃圾。 中卫市城市路面 以克论净 的标准,由2012年刚实施时的道路浮尘每平方米不超过25克,地面垃圾滞留时间不超过15分钟,逐步推进到现在的道路浮尘每平方米不超过5克,地面垃圾滞留时间不超过5分钟。中卫市乡村道路也开始了 以克论净 保洁标准,道路浮尘每平方米不超过30克,地表垃圾滞留时间不超过30分钟。 中卫市民 张冬 :当时我听到他们说在马路上 以克论净 称灰尘的话,我感觉特别吃惊,我说不可能做到这么精细,一般这种情况下都是在室内去搞,在室外的话不可能搞到这么精确。做到了,我见到了并且。 李兰芳从2012年开始从事环卫工作,那时的保洁标准没有现在这么严苛,但是工作强度却比现在要大很多。 中卫市城管局环卫工人 李兰芳 :因为那个时候我们都是抱着扫帚成天扫着呢,自己骑着三轮车,风一大阻力大的很,现在公司给我们发的电三轮车,有风的天气骑上比较轻松,现在扫的力度也减小了,现在都是扫车扫着呢。 中卫市区的环卫作业面比 以克论净 机械化清扫之前增加了22%,环卫工人的数量却由原来的578人减少到了现在的378人,收入也由2012年的每月1200元提高到了现在的3000元,保洁成本仅由原来的3.2元每平米上升到3.7元每平米。成本小幅增加,但城市却比之前干净太多了。 中卫市城管局环卫工人 唐兴芳 :现在人的素质也提上来了,扔垃圾的人也少了。 中卫市民 王学福 :小娃娃都还扔垃圾箱里头呢,开车的停下来搁垃圾箱里才走呢,好呢,中卫现在变化确实相当好。 近年来, 生态立市 成为了中卫市城建规划时最重要的考量因素,城区绿化覆盖面积五年的时间就增加了六千多亩。2013年,中卫市开始实施工程治沙模式,五年的时间又将沙漠退后了10公里。除了环卫工人的辛勤劳动以外,也正是由于中卫市对市内生态环境的改善,以及多年来持续不断地对周边沙漠的治理,才使得 以克论净 这样看似严苛的标准得以实现。 以克论净 深度清洁 模式已经在宁夏全区范围内逐步推广。

                      近日,有媒体报道称,我国医保基金收不抵支,北京、天津、湖北等6个地区的医保基金累计结余不足6个月支出。25日,在人力社保部2016三季度新闻发布会上,其新闻发言人李忠回应称,这种说法属于个别媒体的误读,除天津外,其他地区的医保基金运行平稳,基本医疗保障无忧。 李忠解释说,我国的医疗保险是现收现付制度,原则是 以收定支,收支平衡,略有结余 。北京青年报记者了解到,针对部分地区结余偏多、部分地区结余不足的情况,有关部门论证后提出,统筹基金结余的多少判断是医保基金运行情况的核心指标。一般来说,医保基金结余控制在6到9个月的支付水平是合理的,如果高于15个月就属于结余过多,低于3个月就属于结余不足,结余过多或过少都不利于基金的安全和效率。李忠指出,这6到9个月的结余都是拿统筹基金作为分子、分母来计算的,而报道上述消息的媒体却拿个人账户的支出来计算, 肯定是不准确的。实际上,只有天津的医保基金结余不足支付6个月,北京、湖北、重庆、贵州、新疆的医保基金目前都在合理支付范围内,能够保证支付,基金运行基本平稳。 李忠说。同时,李忠还给出了一组数字证实:1-9月,我国医保基金收入9266亿元,支出7341亿元,职工医保收入7257亿元,增长12.8%,支出5846亿元,增长10.7% ;居民医保收入2009亿元,增长22.8%,支出1495亿元,增长 22.6%。 医保基金总体运行平稳,基本医疗保障没有问题。 李忠强调。

                      边防官兵面对面思想疏导留守观望的渔民群众。 广东防风应急响应提升至Ⅱ级 信息时报讯 记者昨日从广东省防总获悉,今年第22号台风 海马 将于今日中午到傍晚以强台风或台风量级在深圳到汕尾沿海地区登陆。 海马 或将成为有气象记录以来10月下旬登陆广东的最强台风,省防总于昨日继续召开防御会商会,对防御工作进行再部署、再检查、再落实,并于昨日14时将防风Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级,严阵以待,全力应对。 部分河流或现洪水 监测显示,昨日18时,台风 海马 位于深圳东偏南方约500公里的南海东北部海面上,中心风力14级,最低气压955百帕。 受其影响,20日~22日,南海东北部海面、巴士海峡有10~12级大风,台湾海峡和广东中东部海面风力逐渐加大到9级~11级,其中 海马 中心经过的附近海域旋转风12级~14级 。珠江三角洲沿海市县和汕尾沿海将有10级~13级大风,珠江三角洲和粤东其余市县有8级~10级大风,粤北市县有6级~8级大风。珠江三角洲、粤北、汕尾有大暴雨,局地有特大暴雨,粤东其余市县有暴雨局部大暴雨,粤西有中到大雨局部暴雨。 预计今日白天至22日凌晨,深圳至饶平一带沿海将会出现80~180厘米的风暴增水,粤东地区潮位站将出现超警20~50厘米的潮位。北江的浈江、翁江支流,韩江的梅江支流,东江中上游和粤东榕江、练江可能出现超警洪水,部分中小河流可能出现10至20年一遇的洪水。

                      原标题:2017省级地方两会今启幕 北京等拟选出监察委主任资料图:2016年1月7日,河北省政协十一届四次会议在石家庄召开。 翟羽佳 摄 中新网北京1月7日电随着河北、甘肃两省的政协会议于今日召开,2017年省级地方两会将正式拉开帷幕,据统计,有28个省份的两会将在本月 扎堆 举行。 随着省级地方两会的陆续召开,在未来的一个多月里,各地如何规划今年的经济社会发展,政府工作报告如何回应民生期待等等,这都将成为舆论焦点。此外,在北京等试点地区,监察体制改革也将是今年地方两会的看点之一。 28省份两会本月 扎堆 举行 根据此前公布的消息,今天,河北省政协十一届五次会议将在石家庄开幕,甘肃省政协十一届五次会议将在兰州开幕。随着河北、甘肃两省进入 两会时间 ,2017年的省级地方两会将就此启幕。 在全国两会召开之前,每年1月至2月,省级地方两会都会密集召开。根据记者的统计,目前,全国31个省份均明确了2017年省级地方两会的召开时间。 在河北、甘肃之后,新疆、宁夏和西藏的省级两会也将在近日召开。从全国范围来看,除了江苏、山东、海南三省将今年的省级地方两会日期定在2月举行,其余28省份都将在本月进入 两会时间 。 本月中旬将是省级地方两会最密集的开幕时段。根据公开报道,中新网记者统计发现,有23个省份的省级地方两会集中在本月中旬开幕,仅1月14日当天,就有10个省份的两会启幕。 北京等拟选举监察委主任 每年省级地方两会,各地的政府工作报告都备受关注。2016年是 十三五 开局之年,各地交出了怎么样的成绩单,又将如何设定2017年的GDP目标,这些都是舆论关注的焦点话题。 除了经济增长目标,包括扶贫攻坚、教育发展、环境治理等,各地政府在新年里又将作出哪些民生承诺,亦是民众关注省级地方两会的焦点。 今年的省级人代会上,除了 常规议题 之外,根据公开报道,此前各地省级人大常委会会议建议的议程中,北京、山西已明确将有 选举监察委主任 的议程。 2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议上,表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》,明确在北京市、山西省、浙江省及所辖县、市、市辖区设立监察委员会,行使监察职权。 其中还规定,试点地区监察委员会由本级人民代表大会产生。监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生;监察委员会副主任、委员,由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。

                      599彩票注册今年5月28日上午9点左右,山东省日照市五莲县高泽镇西楼村8名小孩突然遭到辅导老师李叶兰用擀面杖击打,受伤的孩子随后被送往医院救治,一人抢救无效死亡。北京青年报记者昨天获悉,时隔7个月后,昨天上午,山东省日照市中级人民法院对该案一审宣判,法院以李叶兰犯故意杀人罪,判处其死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。对于这个结果,死亡学生的父亲何召友表示,他对这个结果不满意,将提出抗诉申请。 12岁男童遭杖击身亡 据了解,李叶兰曾在五莲县某小学任代课教师,1994年前后精神病发作,1995年在精神病医院住院治疗,诊断为精神分裂症偏执型,出院后继续服药。2002年左右,李叶兰被学校清退。去年冬天,李叶兰受同村学生家长委托,在其家中为8名小学生做课后辅导。 何召友称,他们家和李叶兰家相隔很近,两家中间仅隔两户。他儿子今年12岁,上小学六年级,孩子从三年级便送去李叶兰家中辅导,平常放学后或者周六日就会去李叶兰家中,让她帮忙辅导孩子作业,一个月100多元。 何召友表示,案发当天,村里的十几个孩子和往常一样在李叶兰家中辅导作业时,李叶兰突然锁上门,用擀面杖朝十几个孩子打过去。之后,有几个孩子打开门跑了出去,但还有四五个孩子没跑出来,被打伤。当时他在外地工作,28日中午接到家人说孩子出事的电话后,急忙往家赶,下午到达五莲县医院时,孩子已经不行了。 凶犯被鉴定为抑郁症 案发后第二天,五莲县人民政府发布对该事件的通报。通报称,李叶兰在其家中将委托其照看学习的本村4名孩子用擀面杖打伤。受伤孩子迅速被送往医院救治,其中1人经抢救无效死亡。通报还称,李叶兰曾任村小学代课教师,2002年11月被清退,据其家人及村民反映其有精神病史。 鉴定结果显示,李叶兰为复发性抑郁症,案发时伴有精神病性症状,评定为限定刑事责任能力。 今年10月,该案曾在日照中院开庭审理,当时死者父亲何召友提交刑事附带民事起诉状,请求追究李叶兰的故意杀人罪的刑事责任,从重处罚,并将李叶兰丈夫何某列为共同被告,索赔死亡赔偿金、精神抚慰金、丧葬费共计89万余元。 据何召友介绍,在当时的庭审中,针对指控的事实,检方当庭讯问了李叶兰,并向法庭出示了擀面杖等物证、抓获经过等书证,以及现场勘验、检查笔录、鉴定意见等证据。在法庭上,李叶兰对起诉书指控的事实没有异议,但辩称自己主观上不想杀害被害人,她当庭表示非常后悔,愿意承担相应的法律责任。

                      10月18日京津冀及周边地区遥感影像图。 10月19日京津冀及周边地区遥感影像图。京津冀灰霾进一步扩大至东北部山区。 从17日至昨天,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。对此,环保部派出8个督查组分赴重点城市,对重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。今日凌晨后,受冷空气影响,本市污染物扩散条件转好,空气质量将逐步改善。京华时报记者贾婷 >>事件 重污染影响京津冀及周边 自10月17日开始,受不利气象条件的影响,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。17日-18日,京津冀及周边地区70个地级及以上城市中德州市、保定市、石家庄市、滨州市、衡水市等5个城市空气质量为重度污染。 截至19日12时,石家庄市达到严重污染,北京市、保定市、太原市、乌海市、廊坊市、唐山市、邢台市、滨州市、东营市为重度污染,重霾影响范围达到26万平方公里,区域内部分城市污染仍处于持续加重阶段。 其中,北京市自18日中午开始颗粒物浓度出现持续上升,至18时PM2.5小时浓度达到重度污染水平,截至19日12时重度污染已持续19小时,最大峰值浓度为244微克/立方米,其中6个监测站点达到严重污染级别,且呈加重趋势。 >>督查 河北11企业超标37天次 本轮重污染期间,环保部派出8个督查组对北京,河北省唐山、邯郸、邢台等重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查,并对部分国控污染源在线监控数据超标情况进行现场核实。 督查发现,部分高架源企业仍在超标排放污染物。10月16日 19日国控重点源在线监控数据显示,河北省11家企业超标37天次,山东省9家企业超标31天次,河南省1家企业超标4天次。 同时,部分企业、工地应急减排措施未落实。北京市仍有多处砂石、煤场等物料堆场无苫盖、抑尘措施,北京市海淀区永丰地铁站工地仍在进行土方作业;多辆外地牌照重载车仍在六环路内行驶。此外,北京、河北等地还发现了 小散乱污 企业违法排放等问题。 环保部表示,将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况,持续开展督查,督促各地做好大气污染防治和重污染天气应对工作,对违法排放行为及时曝光,加重处罚。 >>分析 工业燃煤排放影响较大 中国环境科学研究院表明,回顾研究此次的重污染产生过程发现,10月17日9时,河北衡水开始出现严重污染,18时后发展到中南部的石家庄、邢台、邯郸和山东西北部、河南北部等地出现中度甚至重度污染,并逐渐影响到北京地区。 北京市PM2.5浓度从18日9时开始快速升高,17日-18日相对湿度一直在80%左右,持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率,加重了污染过程。 据专家介绍,此次重污染过程中北京城区的硝酸盐、硫酸盐、有机碳、元素碳浓度占比都较高,这说明北京市PM2.5浓度受本地及周边机动车和工业燃煤排放,以及氮氧化物等二次转化影响显著。天津、廊坊等地站点的PM2.5中硫酸盐浓度占比也较高,说明受工业燃煤排放影响较大。此外,北京、石家庄等地的粗颗粒物相对浓度也比较高,表明扬尘等一次颗粒物排放仍需加强管控。 ■应对 加大督查检查力度检查进京机动车3.3万辆 京华时报讯昨天晚上,记者从北京市环保局获悉,全市各区、各部门继续严格落实应急措施,加大督查检查力度。 城市管理部门共出动清扫保洁作业人员28145人次,出动作业车辆3870车次,出动检查人员864人次,加大重点道路清扫保洁强度。城管执法部门共出动执法人员4570人,立案32起,罚款9.6万元。市城管执法局派出市级检查组8个,检查工地30家,发现问题点位8处,立案4起,移交属地立案1起。督查检查发现,大部分工地按要求停工,防尘措施到位,部分工地存在土方施工、土堆露天存放、路面浮土严重等违法行为。同时,还发现小型餐饮使用燃煤设施、喷漆房无废气治理设施、露天焚烧等现象。 市政府督查室对市住房城乡建设委、丰台区、大兴区空气重污染预警应急措施落实情况开展专项抽查检查,检查中发现部分工地未按要求有效控制工地扬尘污染,存在违规进行土方施工作业等情况,要求立行立改并反馈情况。 全市环保部门昨天共出动执法人员564人次,检查施工工地、企业排放等点位570个;通过路检、遥测、入户和进京口共检查机动车33013辆,处罚尾气超标车辆57辆、劝返外埠进京超标车4辆。 8家施工单位超排在京投标资质被停60天 京华时报讯住房城乡建设部门利用视频监控系统开展非现场巡查工作,非现场巡查工地1086个。市住房城乡建设委派出5个检查组对全市建设工地现场督导检查,检查工地68个。各区住建委组织63个检查组,共出动检查人员280人,检查施工工地项目1200项。昨天,市住建委宣布,对15家施工单位进行全市通报批评,并做出停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 检查发现部分工地在空气重污染期间未按照预警要求落实停工苫盖、洒水降尘等相关应急措施,仍然存在违规进行土石方施工、违规使用渣土车辆等问题。对于上述检查情况,市住建委已将施工总承包单位、土方施工单位的施工现场扬尘治理违法违规行为移送至城管部门进行处罚,并下发《北京市住房城乡建设委员会关于对施工现场未落实空气重污染黄色预警应急预案情况的通报》文件,对15家施工单位进行全市通报批评及停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 住建部门强调,这次专项检查处罚结果由停止投标资格30天上升到停止投标资格60天,相较之前处罚力度更加严格,检查全覆盖,无死角,对存在问题的单位,发现一起,查处一起,决不姑息。

                      据黑龙江省纪委监委消息:黑龙江省贸促会党组书记、会长王敬先涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。 王敬先简历 王敬先,男,汉族,1962年3月生,黑龙江海林人,1978年1月参加工作,1988年11月加入中国共产党,中央党校经济管理专业毕业,在职大学学历,高级工程师。第十二届省委委员。 1978.01-1982.03 省森工总局柴河林业局临江林场职工 1982.03-1991.07 省森工总局柴河林业局临江林场工段长、技术员(其间:1985.09-1987.07牡丹江林业学校财会专业在职中专学习,1987.09-1089.07牡丹江师范学校中文专业在职大专学习) 1991.07-1995.07 省森工总局柴河林业局临江林场副场长 1995.07-2000.05 省森工总局柴河林业局临江林场场长(其间:1996.08-1998.12中央党校经济管理专业在职大学学习) 2000.05-2007.09 省森工总局柴河林业局副局长、党委委员 2007.09-2012.01 省森工总局柴河林业局局长、党委副书记 2012.01-2014.01 省森工总局牡丹江林管局(林区分公司)副局长(副经理)、党委委员,柴河林业局局长、党委副书记 2014.01-2014.05 省森林资源管理局局长、党委书记 2014.05-2015.01 省森工总局(中国龙江森工集团总公司)党委委员,省森林资源管理局局长、党委书记,亚布力滑雪旅游度假区管理委员会专职副主任 2015.01-2015.07 省森工总局(中国龙江森工集团总公司)党委委员,省森林资源管理局局长、党委书记,亚布力滑雪旅游度假区管理委员会专职副主任、党委书记 2015.07-2016.09 省森工总局(中国龙江森工集团总公司)副局长(副总经理)、党委委员,省森林资源管理局局长、党委书记,亚布力滑雪旅游度假区管理委员会专职副主任、党委书记 2016.09-2016.11 省森工总局(中国龙江森工集团总公司)局长(总经理)、党委副书记,亚布力滑雪旅游度假区管理委员会专职副主任、党委书记 2016.11-2018.04 省森工总局(中国龙江森工集团总公司)局长(总经理)、党委副书记,亚布力滑雪旅游度假区管理委员会主任、党委书记 2018.04- 省贸促会党组书记、会长 (黑龙江省纪委监委)

                      今天,第十一届中国航展将在广东珠海开幕。在这个大杀器集结的平台上,此次珠海航展到底该看点什么? 从 黑丝带 歼-20首秀起舞,到 胖妞 运-20震撼腾空,再到国产无人机 彩虹 当空 中新网记者梳理此次珠海航展即将上演的十大炫酷镜头,带你先睹为快。镜头一 黑丝带 起舞 国产隐身战机歼-20首次公开亮相 中国空军新闻发言人申进科28日透露,在此次珠海航展上,空军试飞员将驾驶歼-20飞机进行飞行展示,这将是中国自主研制的新一代隐身战斗机首次公开亮相。 目前,歼-20飞机研制正在按计划推进,该机将进一步提升中国空军综合作战能力。有媒体称,歼-20的出现将可比肩美国生产的F-22战斗机。 2011年,第一架歼-20验证机在成都实现首飞,许多军迷将其取名为 黑色四代机 ,昵称 黑丝带 。在此次航展上, 黑丝带 歼-20如何完成自己的首秀,各方关注。3架 红箭 摆出的 丘比特之箭 画面。 镜头二 一箭穿心 英国 红箭 在华首秀,中英俄巴同台献技 除了歼-20,歼-10也将腾空珠海。中国空军装备部综合计划局局长王中华透露,在此次航展上, 八一 飞行表演队的歼-10表演机将作精彩表演。 除了中国的 八一 ,英国的 红箭 、俄罗斯的 勇士 和 雨燕 、巴基斯坦的 枭龙 等四支飞行表演队也将献上特技表演。其中,这是 勇士 和 雨燕 混合编队首次在俄罗斯境外进行飞行表演。 英国皇家空军 红箭 飞行表演队将携12架HawkT1 鹰 式教练机参展,这是这支在世界上享有盛名的特技飞行表演队首次来华演出。他们的保留项目被称为丘比特之箭:两架飞机在蓝天中拉出一道白烟,画了一个巨大的 心形 ,另一架飞机拉着白烟 射出 丘比特之箭 ,呈现 一箭穿心 的浪漫画面。图为在引导车的带领下,运-20飞机缓缓滑向停机坪。 镜头三 胖妞 震撼腾空 大型运输机运-20飞行展示、首次静态展示 申进科透露,今年7月列装的中国自主研制的大型运输机运-20,也将在此次航展上进行飞行展示,并将首次面向公众进行静态展示。 运-20飞机是200吨级大型、多用途运输机,可在复杂气象条件下执行各种物资和人员的长距离航空运输任务。因重达200吨,运-20被业内亲昵地称为 胖妞 。 胖妞 虽胖,但驾驶起来却很轻便。 这虽不是运-20首飞,也不是首次亮相珠海航展,但是首次面向公众进行静态展示。作为国之重器, 胖妞 到底长啥样,为什么能一口气从中国最北端的漠河飞到南端的曾母暗沙,届时公众可近距离一睹风采。图片来源:国防部网站 镜头四 领头雁 归来 轰炸机轰-6K向公众静态展示 申进科介绍,在此次航展上,多次展翅东海、南海和西太平洋的空军轰-6K飞机,也将面向社会公众静态展示。 又名 战神 的轰-6K型战略轰炸机,是中国老式轰-6型轰炸机的改进型号。作为中国空军进行远海作战的领头雁,该机作战半径达5000公里,可携带多种远程打击弹药,打击范围可达第二岛链,甚至更远。 今年9月25日,中国空军出动40多架各型战机,前出西太平洋远海训练,多型战机成体系飞越宫古海峡,检验远海实战能力。申进科透露, 这次远海训练,空军轰-6K、苏-30、加油机等多型战机成体系飞越宫古海峡。 领头雁 归来,在此次珠海航展上, 战神 轰-6K料将吸引众人围观。 镜头五 明星 导弹登场 全程超声速导弹CM302首次亮相 据王中华介绍,除了轰-6K等空军主战机型,在地面静态展示的 空中作战力量板块 中,还将展出中远距、近距空空导弹,长箭-20巡航导弹、鹰击-63B等远中近程空地导弹等。 有媒体称,首次亮相的航天科工CM-302导弹作为全程超声速导弹,具有防区外发射、突防能力强、毁伤威力大、命中精度高等特点,采用多平台发射,是实现对大中型水面舰艇远程快速精确打击的有力武器,也是临海国家和地区近海防御、远程防卫的海防利器。图为全新一代体制预警机空警-500。中国电科供图 镜头六 帅气小伙 展绝技 全新一代体制预警机空警-500亮相 王中华透露,全新一代体制预警机空警-500也将在此次珠海航展中亮相。 中国电科对其的描述颇为形象: 作为预警机家族中最年轻帅气的小伙,我可是天赋异禀、博采众长,可以说是 高性能、新一代 的杰出代表。 空警-500不仅习得大哥 空警-2000 的一身绝学,探测距离远、抗干扰能力强;还练就了二哥 空警-200 的身轻如燕,续航时间长,环境适应能力强;甚至还身具远嫁异乡的三妹的一手绝活,能够在复杂环境下实现全方位对空、对海远距离探测和指挥控制。在多次重大比武演练中,坐镇高空,运筹帷幄、指挥若定。图为新一代防空雷达JY-27A。中国电科供图 镜头七 苍蝇拍 远程预警 新一代防空雷达JY-27A亮相 中国电科参展的另一明星产品为新一代防空雷达JY-27A。 作为让隐身战机 马甲 无处遁形的 空中守望者 ,JY-27A是雷达圈里面赫赫有名的 马甲 杀手。 形似巨大 苍蝇拍 的JY-27A,虽然长得不出众,但是防空网中的 远程预警骨干 ,可以独立负担远程对空警戒和指挥引导情报保障任务,灵敏的 眼镜 可以搜索和跟踪指定空域内的空气动力目标,提供目标指示功能。资料图:彩虹新型无人自转旋翼机完成首次全自主飞行试验。 镜头八 彩虹 当空 多款国产无人机首秀珠海 据公开报道,此次将有多款国产无人机首秀珠海。 其中,国产 彩虹 系列无人机将以强大阵容参展,其展品之丰富为历届航展之最。不但 彩虹-3 彩虹-4 等明星产品将参展,而且最新款的 彩虹-5 无人机、太阳能无人机、地效气垫复合船、 彩虹-805 高速隐身靶机等产品都将亮相本次航展。 另据王中华介绍,翼龙-1、翼龙-2两型察打一体无人作战飞机也将参展。 镜头九 坦克 跑步 十多个不同型号的装甲坦克和突击车动态演练 据报道,本届航展首次增设近10个足球场大的动态演示区,观众将可看到包括中国兵器工业集团研制的VT-4主战坦克、VN12履带式步兵战车等十多个不同型号的装甲坦克和突击车动态演练,呈现 坦克跑步 等壮观景象。 其中,VT-4主战坦克是面向国外出口研发的最先进主战坦克,在本次航展中将现场表演爬纵坡、过壕沟、涉水池、蛇形机动等项目,展示高度灵活性和强大越野能力。 据悉,本次航展还将公开展示VT-4主战坦克的 小伙伴 被称为 小鲜肉 的VT-5轻型坦克。图为空客A350-900测试飞机亮相海口美兰国际机场。 镜头十 直飞19小时不经停 世界最先进远程宽体飞机首次亮相中国航展 此次珠海航展,还将展出目前世界上最先进的远程宽体飞机 空客A350。 空客中国销售副总裁侯宇介绍,在典型三级客舱布局下,A350-900和A350-1000可分别搭载325名和366名乘客,航程达8100海里(15000公里),其中超远程型A350-900ULR可执飞长达19小时的不经停直飞航线。这可令中国航空公司轻松覆盖澳洲、欧洲和北美市场。 到底是什么样的飞机能直飞19小时不经停,答案就在今日启幕的珠海航展。

                      原标题:山西 国有煤矿5年内不招普通矿工 新华社太原2月12日电记者从近日召开的山西省国有资产监督管理工作会议上了解到,在未来5年内,山西省国有煤矿原则上一律不新招聘普通矿工,而是从现有人员中进行调剂。 山西省副省长、山西省国资委党委书记王一新说,要制定完善省属企业经济有效用人政策的基本指针。实行老人老办法、新人新政策,对已经在岗的老员工要尊重历史、认真负责;要建立起约束企业随意进人的机制,在进人的总量和结构上,要有明确的与产业发展和经济效益相挂钩的约束机制。 据介绍,在未来5年内,原则上山西省国有煤矿一律不新招聘普通矿工,而是从现有人员中进行调剂;对普遍超员的一般性管理人员在未来5年内,采取退2进1或退3进1的政策,新进人员必须达到一定的技术和管理要求;对新企业、新项目一定要按照国际、国内同类项目的先进标准来定人定编。没有编制的人员是没有渠道支付薪酬的,从制度上掐断随意进人的渠道。积极探索使用第三方劳务的方式,减轻企业人员负担。

                      新华社北京9月10日电记者10日从应急管理部了解到,国务院安全生产委员会近日依据《重大事故查处挂牌督办办法》对黑龙江省哈尔滨市 8 25 重大火灾事故查处实行挂牌督办。 据悉,国务院安委会要求黑龙江省依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,抓紧开展事故调查,研究提出处理意见。事故调查报告经黑龙江省安委会审查同意、以省安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后,要向社会公布。事故结案后,事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。 8月25日凌晨,黑龙江省哈尔滨市松北区北龙汤泉休闲酒店发生火灾,造成20人死亡。

                      原标题:江西丰城发电厂事故9名责任人员被刑拘 新华社江西丰城11月28日新媒体专电 24日7点多,江西丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌,已造成74人遇难,2人受伤。28日凌晨,公安机关将涉嫌重大责任事故罪的9名责任人依法刑事拘留。 事故发生后,公安机关迅速成立专案组,展开全面调查,并控制相关责任人员。28日凌晨,丰城市公安局将涉嫌重大责任事故罪的张某某、尹某某、吴某某、宋某某、刘某某、郭某某、顾某、胡某某、缪某某等9人依法刑事拘留。 目前,案件正在进一步侦办中。

                      遭毁容前的王勤。 遭毁容的7年来,王勤已逐渐淡忘了自己26岁前的容貌。在被同事泼浓硫酸,导致面部及手臂严重烧伤后,赵伟春这个名字便刻在她脑海中,再也抹不去。 2009年5月13日,浙江省诸暨市供电局职工王勤在五泄度假村参加培训会。当天上午9时许,她被同事赵伟春泼浓硫酸,面部及手臂严重烧伤。 案件侦查期间,诸暨市公安局先后委托两家鉴定机构就赵伟春的刑事责任能力作出鉴定意见。两次鉴定结果均称赵伟春患有精神分裂症,确认其不具备刑事责任能力。赵伟春随后被送至绍兴市公安局安康医院强制医疗。 但王勤的家属对于赵伟春患有精神疾病一事始终存疑,他们在事发多年后调查发现,此前参与司法鉴定的两家鉴定机构均不具备鉴定资质。 2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病鉴定委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构。 王勤的代理律师姜玉清对澎湃新闻称,这两家鉴定机构部分鉴定人还不具有司法鉴定人资格,鉴定意见应属无效,并据此向浙江省司法厅书面反映此事。 卫生间外被泼硫酸,女子容貌尽毁 在浙江省第二人民医院住院的3个多月间,王勤的脸上一直缠着厚厚的纱布。出院回家后,她的父母用布将家里的镜子全部封了起来。王勤说,她后来通过一张音乐光碟看到了自己惨遭毁容后的样子, 脑子里只剩下 丧尽天良 四个字。 2009年5月13日上午,王勤到五泄度假村三楼会议室参加通讯报道培训会。当天上午9时许,她起身去会议室旁边的卫生间。王勤告诉澎湃新闻,她起身出门时余光瞥见赵伟春也跟了出来。 我从卫生间出来,就看见她站在会议室外面的大厅里,面朝着我,我走到她身边向她打招呼,叫了声赵师傅,但她没有反应,我又向她介绍我是骆一平的女儿。这时,她突然从身后拿出一瓶液体往我泼过来。当时我的眼睛就看不见了,感觉脸上、身上很疼,就一边脱外套,一边大声喊救命。 赵伟春的行为,恰好刚好被供电局职工余刚看到。余刚事后向对王勤的代理律师姜玉清做出的一份调查笔录中提到: 我看到赵伟春迅速把什么东西泼到王勤脸上,然后扔掉瓶子,转身下楼梯。听到王勤叫救命,我一边叫会议室其他职工一边追上去,在二楼的楼道上把赵伟春拉了回来。其他同事把她控制住后,我打了 110 和 120 。 这份调查笔录上有多处余刚本人的签名。笔录显示,闻声而来的其他职工对王勤进行施救期间,赵伟春朝受伤的王勤说: 你们让我待不下去,我也不会让你们好过。 不久,救护车将王勤接走,赵伟春及相关证人被五泄派出所带走。 在调查笔录中,赵伟春称瓶中所装液体为浓硫酸,是她三个月前从杭州一家出售化工原料的店里购买而来。满满一辣椒酱瓶大小的浓硫酸对王勤的面部及手臂造成多处严重烧伤。王勤在浙江省第二人民医院接受了90多天的救治,经过多次创面植皮手术,出院时王勤裹着厚纱布。 2009年12月17日,诸暨市公安局对王勤进行了伤势鉴定,结论为 伤者王勤所受的人体损伤属重伤 。 目前,王勤在上海市第九人民医院进行后期修复治疗。由于需要长时间戴着皮下扩张器,生活不能自理,需人照顾,近几年来其父母一直在上海租房居住。 九院的医生给我想了很多办法,目前改善很多。只是我身上好皮肤很少,进展比较缓慢。还有很多后续手术要做,包括手臂的功能障碍,眼睛的角膜损坏,后续都需要进一步治疗。但想要完全恢复容貌,几乎是不可能了。 嫌疑人被鉴定患精神疾病,免于刑事责任 据王勤介绍,自己与赵伟春此前并无过节,也正是因为这样,事发时她对赵伟春毫不设防。 诸暨市供电局办公室主任吕培松在浙江泽厚律师事务所对其作的调查笔录中曾提到,2008年9月底赵伟春因工资被扣曾找其询问原因, 因赵伟春长期请假,我向其解释扣工资是合理的。她说那我的日子没法活了,你们不让我过日子,我要寻着你们。 王勤称,事发时她刚刚参加工作时间不长,而赵伟春此前曾请过一段时间病假,二人并无太多接触, 2009年5月赵伟春结束病假开始上班后,曾对单位扣她工资的事有意见,我怀疑她向我泼硫酸,是因为那时候是我负责办公室的考勤工作。 据办案机关介绍,案件侦查期间,由于赵伟春的家属提出赵伟春患有精神病,诸暨市公安局先后委托浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会,就赵伟春的刑事责任能力问题作出鉴定意见。 据浙江省立同德医院司法鉴定室,于2009年5月27日出具的浙同[2009]精鉴字第160号精神疾病司法鉴定书显示, 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,无刑事责任能力。目前处于发病期。建议强制治疗。 王勤父母对此鉴定结论提出异议。当年9月10日,诸暨市公安局对此事依法立案后,再次委托浙江省精神病鉴定委员会专家组重新鉴定。11月24日,浙江省精神病鉴定委员会作出[2009]浙精委鉴字第54号司法精神医学鉴定书,认定 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,作案时处于发病期,作案当时对其行为的实质性辨认能力和控制能力丧失,评定为无责任能力。建议给予强制治疗,加强社会监护。 11月27日,诸暨市公安局将这一结论通过诸公刑鉴通字第821号《鉴定结论通知书》告知了王勤。 2010年1月26日,诸暨市公安局出具了诸公强医决字【2010】第1号强制医疗决定书,称 经精神病学鉴定,该赵患有精神分裂症,确认不负刑事责任,但不强制医疗将可能危害社会安全。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关规定,我局决定对其实施强制医疗。 此后,赵伟春被送至绍兴市公安局安康医院接受强制医疗。 鉴定机构无资质,省司法厅称其未登记 对于这两份鉴定书,王勤的代理律师姜玉清并不认可。他向澎湃新闻表示,根据《司法鉴定程序通则》第三十条规定: 重新鉴定,应当委托原鉴定机构以外的列入司法鉴定机构名册的其他司法鉴定机构进行 ,而浙江省精神病鉴定委员会实际挂靠浙江省立同德医院。 这两个鉴定机构存在隶属关联关系,两次鉴定,实出一门,有违公开、公正原则。 2016年6月,在公证机关的公证下,姜玉清查询了浙江省司法厅公布的2009年度浙江省司法鉴定人和司法机构名册。审查发现,浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会均不在这一名册中。两份鉴定书共有8名鉴定人,其中只有3名为2009年度浙江省登记在册的司法鉴定人,剩余5人均不具有司法鉴定人资格。 这两个机构无权作出司法鉴定,司法鉴定人是在非法鉴定机构从事非法鉴定业务。剩余5人更是公然冒充鉴定人炮制非法鉴定意见。 姜玉清说,这一情况直接阻碍了公安机关对王勤案的侦查工作,致使犯罪嫌疑人逍遥法外。 随后,姜玉清向浙江省司法厅书面反映此事。2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构,依据行政机关职权法定原则,建议向建议委托部门或主管部门反映。 2016年7月8日,姜玉清将这一情况分别书面反映至司法部司法鉴定管理局及诸暨市公安局,并向诸暨市公安局申请委托省外鉴定机构进行重新鉴定。 目前我们没有收到任何回复。 10月20日,澎湃新闻致电诸暨市公安局办公室,一名寿姓主任表示, 司法鉴定机构是由省里规定的,第一次鉴定在省定点医院,若不服,第二次由省里随机抽签选择一家鉴定机构,不是我们公安局想去哪家去哪家。 当询问鉴定机构资质是否合格时,对方表示 并不清楚 。 对此,北京华夏物证鉴定中心法医鉴定人胡志强向澎湃新闻表示,目前我国的司法鉴定体制设涉及两套班子,一种是司法机关登记在册统一实施管理的司法鉴定机构,另一种则是由侦察机关内设的司法鉴定机构, 但如果司法鉴定机构面向社会,则必须在司法机关登记在册接受统一管理,否则其所做出的司法鉴定书将不具备法律效力,应视为无效。 北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林表示,现在全国实行统一的司法鉴定机构审核登记、名册编制和名册公告制度。涉及鉴定资质问题。对精神病鉴定等法医鉴定事项发生争议的,应委托鉴定人名册内的鉴定人进行鉴定;否则就没有鉴定资质,应属无效, 介于浙江省司法厅的书面答复,本案当中受害人可委托律师向公安机关申请重新鉴定。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      李鸿忠 推动京津冀协同发展,是以习近平同志为总书记的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署,是贯彻落实五大发展理念的伟大实践。 十三五 时期,京津冀协同发展进入纵深推进的关键阶段。我们必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对天津工作提出的 三个着力 重要要求,坚持以五大发展理念为统领,牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识,着眼大格局,秉持大胸怀,融入大战略,在推动京津冀协同发展中定位天津角色、展现天津作为、作出天津贡献。 一、落实好京津冀协同发展战略是历史重任,也是政治担当 推动京津冀协同发展,是根植于时代要求、着眼于宏伟目标、来源于实践探索的重大国家战略,天津参与其中、服务其中、受益其中。我们一定要以习近平总书记 三个着力 重要要求为元为宗为纲,从讲政治的高度、从战略全局的高度,深刻认识京津冀协同发展的重大意义,进一步统一思想、抢抓机遇、积极作为,切实担负起党中央赋予我们的责任和使命。 1.京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的国家大战略。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑,着眼全国发展大局,提出了 一带一路 、长江经济带、京津冀协同发展等重大国家战略,为实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦铺路筑基。京津冀协同发展战略以三地冠名,主题明确、范围明确、责任明确,意义非凡。2013年5月14日至15日,习近平总书记在天津视察工作时,要求京津两地共同谱写新时期社会主义现代化 双城记 。2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会强调,京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识,要上升到国家战略层面。并全面深刻阐述了这一战略的重大意义、推进思路和重点任务,提出了 七个着力 的重要要求。2015年4月30日,中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,明确了京津冀的功能定位、协同发展目标、空间布局、重点领域和重大措施,为推动京津冀协同发展提供了行动纲领和基本遵循。这一战略,始于一域、意在全局,既解近忧、更谋长远,既是疏解北京非首都功能、实现京津冀一体化发展、打造新的经济增长极的关键一招,也是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、推进新的经济发展方式的制胜一招,是一个牵一发而动全身、落一子而全盘活的大思路、大谋划、大战略。 2.京津冀协同发展是天津发展的大机遇。京津冀协同发展给天津带来了重要的历史性窗口期,是历史性惠顾,是最大的政治动力、发展资源,得之如宝、失之不再。这个窗口期不仅是 规模的窗口期 ,更是 质量的窗口期 ,是积聚创新动能、加快转型升级、壮大实体经济的窗口期,是全面深化改革、提升开放层次、激发发展活力的窗口期,是完善城市功能、发挥联动优势、更好服务大局的窗口期。抓住这一窗口期,对于提高天津发展的质量和效益,赢得国际经济竞争与合作的主动权,增强城市的承载力、辐射力和带动力,具有十分重要的现实意义。天津是新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点,毗邻北京,是北京之卫、首都之门,在京津冀协同发展中战略地位特殊、角色重要。我们必须百倍珍惜,紧紧抓住,用足用好,不负中央的期望,不负历史的机遇,不负天津人民的期盼。 3.京津冀协同发展是我们责无旁贷的大担当。大事见担当,要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略,是我们的政治担当,必须坚定不移、执着笃行;是我们的职责担当,必须担任不误、担难不怯;是我们的能力担当,必须提能竞进、善做善成;是我们的资格担当,必须创新理念、找准定位。 能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略,是对我们是否讲政治,是否把 四个意识 落到实处的重要检验。 高度一致 忠诚大德 看齐行动 ,都要在这方面去衡量、去检验。对习近平总书记提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力,何谈讲政治?讲政治,就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动,要敢舍得、勇付出,这是应为的大担当,也是我们应当具有的政治品格。 二、落实新理念,追求新境界 五大发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循,更是推动京津冀协同发展的 指挥棒 和 红绿灯 。必须把新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程,推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善,奋力开拓京津冀协同发展新境界。 1.唱响 双城记 。京津双城联动发展,是京津冀协同发展的起势之戏、重头之戏。演绎好这部大戏,要按照功能定位,扮好角色,积极向北京这个中心靠拢,依靠北京、配合北京、服务北京,主动承接非首都功能疏解, 不求所有、但求所在、但求所为 ;持续深化各领域对接合作,全方位拓展广度和深度,放大同城效应,共同发挥双引擎的高端引领和辐射带动作用,实现优势互补、互惠互利、共赢发展。要按照 一核、双城、三轴、四区、多节点 的空间格局,聚焦京津发展主轴发力,推动产业要素沿轴向聚集,演绎好北京城区、河北廊坊与天津城区、滨海新区、武清区等 一轴多城 大戏;主动服务河北转型发展,加强与石家庄、唐山、保定等城市的交流合作,强化对口合作,共建产业园区,发展 飞地 经济,以轴串点,以点带面,把 双城记 演绎成 三城记 多城记 ,构建辐射全国的经济带和环首都经济圈,形成多点支撑、轴带相映、竞相发展的新格局。 2.增强 双动力 。科技创新和制度创新是京津冀协同发展的 鸟之双翼 车之两轮 。一方面,发挥科技创新的引擎作用。着力抓好创新平台建设,建立健全区域创新体系,形成京津冀协同创新共同体,集成创新资源,输出创新能力,贯通产业链条,弥合发展差距;着力抓好创新资源对接,以 用 为导向、以 用 立业,协同推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新,打通产学研用的 堵点 、消除科技创新的 孤岛 ,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,强化与首都创新资源对接、创新链与产业链对接,让创新成果尽快转化为现实生产力;着力抓好产业升级转型,正确处理 多 与 少 、 快 与 慢 、 量 与 质 的关系,抓住供给侧结构性改革这条主线,把重心放在改革上,按照 改革 结构性 供给侧 的顺序大力推进,竞争上游、上游竞争,以产业链条高端化为方向,进军顶端、发展顶尖、占领高端,做大做强高层级、高附加值业态,以高端产业聚集引领各类要素资源加速聚集,放弃中低端、高能耗、粗加工等低层次项目,加快实现极化效应。假如 用西服的料子做围裙 ,既不对路,又浪费资源,必须走集约高效发展的路子。另一方面,发挥制度创新的发动机作用。如果说要素资源是燃油,那么体制机制创新就是发动机。改革,说到底是变,是转换,是超越,要以新应新、以变应变,以市场机制为坐标系,进一步深化改革,敢于调整原有的关系格局,冲破原有的秩序定势,打破原有的平衡态势,在不平衡中找寻发展的新动力,在 潮起潮落 中找寻发展的新机会。积极参与京津冀全面创新改革试验,先行先试重大改革措施,完善协同发展体制机制,优化协同发展制度环境,加快协同发展动力转换,最大限度地激发市场活力、企业活力、资金活力和人的活力。 3.扩大 双开放 。对内开放的京津冀最具向心力,对外开放的京津冀最具竞争力。开放一定要到位,要敢开放、真开放、先开放、全开放,不断提升开放的层次和水平。服务京津冀协同发展是天津自贸试验区的特色优势,也是职责所在。必须以制度创新为根本,以服务辐射为导向,对接世界经济贸易规则,深化投资和服务贸易便利化改革,在行政管理、通关物流、检验检疫等重点领域和关键环节上大胆探索、先行先试,推动大通关,畅通大通道,持续推出服务开放新举措,推动制度创新成果率先向京冀地区复制延伸,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台。要推动要素市场一体化发展,加快破除各种隐形壁垒,建立统一规范的市场体系,促进人流、物流、资金流、信息流跨区域对接对流,实现各类要素资源优化配置。要以高水平规划引领基础设施建设,推进交通、能源、信息等重大基础设施互联互通,推动津冀港口非对称发展,做大做实京津冀协同发展的 底盘 。要用新的开放的理念营造好的投资环境,牢固树立 产业第一、企业家老大 的理念,积极构建 亲 清 新型政商关系,让投资者得到尊重和高效服务。要强化 人才引进是最有价值的引进 人才投入是效益最大的投入 人才开发是最具增长潜力的开发 的人才观,着力优化创新创业环境,让天津成为各类优秀人才心灵的港湾、创业圆梦的热土。 4.坚守 双底线 。绿色发展是底色、是基调,民生保障是目标、是根本。要牢固树立生态环保和民生保障 双底线 思维,坚持把 绿色决定生死 理念融入京津冀协同发展,用 后现代 的视野推动发展,用 绿色系数 衡量发展成绩,促进生态型经济发展,走经济发展与生态环保双赢之路;着力扩大环境容量生态空间,加强大气、水、土壤污染联防联治,建立科学完善的生态补偿机制,夯实协同发展的生态保障。坚持把 民生决定目的 理念融入京津冀协同发展,把民生工作作为硬任务、硬要求,真心实意倾听群众诉求,切实解决民生热点难点问题,让老百姓有更多的获得感幸福感;大力推动京津冀基本公共服务一体化、均等化、精准化,让群众共享京津冀协同发展的 绿水青山 和 金山银山 。 三、在京津冀协同发展中争先锋、当猛将 京津冀协同发展是中央给我们下达的 军令状 ,是一场必须打赢的 平津战役 。天津地图是一匹飞马,既要背靠北京,甘当 马前卒 ,又要认清形势、发挥优势,敢于一马当先,争当先锋、勇当猛将。 军令如山,令必行、行必果。要把党中央和习近平总书记推动京津冀协同发展的重要部署和要求作为 总号令 ,把《京津冀协同发展规划纲要》作为 作战图 ,把天津实施方案和专项方案融入京津冀总体布局,排出时间表、路线图,实行 挂图作战 ,步步为营、环环相扣。必须以过硬战术支撑战略实施,把京津冀协同发展这一大战略落实到一次次战役行动中,落实到一个个具体项目上,下苦功、用狠劲,落实、落实、再落实。要一切行动听指挥,坚决服从中央统一号令,加强与京冀协同作战,以抱团发展的命运共同体意识,彻底打破 一亩三分地 的思维定势,举全市之力,上下同心,步调一致,众志成城。 练好内功,战之能胜。京津冀协同发展既是体制机制创新,也是发展方式创新;既是产业创新协同,也是空间布局协同;既要打造发展的硬环境,也要打造发展的软环境。这就需要我们各级领导干部既要有创新的理念,也要有过硬的本领;既要有吸纳运筹资源的能力,也要有称心贴心服务的能力;既要有单兵作战的能力,也要有协同作战的能力。归结到一点,就是用五大发展理念推动发展的能力。立新理念必须破 心中贼 ,心底无私天地宽。心中有 贼 ,有私心、私欲、私念,地方保护主义、本位主义作祟,囿于局部利益,计较一时得失,理念思路就打不开, 桌子底下放风筝 田螺壳里摆道场 炕头上打把势 ,既没高度、又没空间,既没出路、也没作为。我们必须在更新理念、开阔视野、放开胸怀、创新方法上下功夫,努力掌握和用好市场经济、区域发展、产业创新规律,不断提升运用专业思维、专业素养、专业方法推动协同发展的能力和水平,做到来之能战,战之能胜。 攻坚拔寨,打赢主动仗。京津冀协同发展已经进入 快车道 ,不能搞齐步走、平面推进,必须集中优势兵力,调动各种资源,打好攻坚战、歼灭战。我们要充分发挥党委政府推动区域协同发展的政治优势,促进生产要素优化配置、产业合理布局,主动错位发展,朝着顶层设计目标一起做。要瞄准交通一体化、生态环境保护、产业升级转型等重点领域,用硬作风去啃硬骨头,敢打敢拼、雷厉风行、义无反顾,说到做到、知行合一。抓住一个 快 字,时不我待、只争朝夕,3先人一步、快人一招,该决策抓紧决策,该拍板赶紧拍板,急事急办,新事新办,特事特办,马上就办,不达目的绝不收兵。突出一个 抢 字,抢先机、抢主动,抢时间、抢进度,主动走出去,不当 坐商 ,奔跑发展,拼出天津气势、天津速度、天津效益。 扎牢营盘,以良好政治生态营造干事创业强大气场。中央第三巡视组对我市巡视 回头看 反馈的意见,既是对我们的 政治体检 ,也是对落实中央决策部署的督导督战。要以巡视整改为契机,以黄兴国、尹海林案为镜为戒为鉴为训,严格落实全面从严治党主体责任,真管真严真担当,真查真纠真问责,把各级党组织和党员领导干部打造成铁打的营盘、钢铸的兵将。各级领导班子特别是主要领导既要挂帅、又要出征,既要运筹帷幄、又要披挂上阵,勇担领导推动之责。要立起督军台、高擎杀手锏,加大考核督查问责力度,提神、提能、提效,建立倒逼机制,强化闭环效应,对不听号令、贻误战机、涣散松懈、临阵退缩的坚决追责问责,铁面 问斩 ,不留情面。要提振士气、抖擞精神,坚持全面从严治党和改革发展的力度统一,敢闯敢试,干事创业,始终保持积极向上的精神状态和实干苦干的竞进姿态,心无旁骛地抓改革、抓开放、抓协同。要营造崇尚成功、鼓励创新、宽容失败的良好氛围,把协同发展中因探索创新出现的失误与明知故犯、违纪违法区别开来,最大限度地调动广大党员干部的自觉性、主动性、创造性,汇聚起争做先锋、勇当猛将、冲锋陷阵、决战决胜的强大气场,以全面从严治党的成效确保京津冀协同发展任务落实。

                      央广网鄂尔多斯11月5日消息(记者宝音 鄂尔多斯台记者刘梦仙 白伊林)据中国之声《新闻纵横》报道,经过鄂尔多斯市达拉特旗警方近四个月的侦查,一个藏匿在武汉市的特大电信网络诈骗犯罪团伙被铲除。102名涉案嫌疑人昨天(4号)被成功押解回鄂尔多斯。 今年7月,内蒙古达拉特旗杨先生报案称:今年3月以来,其通过微信朋友圈购买某药品,使用一段时间后,并无任何效果当卖家再次向杨先生推荐一种仪器时,他意识到自己可能被骗了。达拉特警方通过调查,认定嫌疑人通过在网站、微信公众号、朋友圈发布治疗男性疾病的广告,致使全国各地大量的受害者上当受骗。 达拉特旗刑警大队大队长燕志军介绍,这个案子是一个在当地以名称为武汉康伴益生商贸公司,明目张胆在全国范围内实施诈骗的团伙。 11月2日上午警方开始抓捕行动,在武汉市警方的配合下,一举抓获作案人员107人,刑拘102人,缴获用于作案的电脑、手机、 药品 等大量证据。初步冻结账户130余个,查扣涉案服务器2台,扣押各类物证、诈骗剧本若干。冻结资金1000余万元,达拉特旗公安局局长张贵祥介绍, 涉案资金到目前为止我们从资金流向能够掌握的是涉案资金近亿元,从它的存储器存储的信息来说,通过我们计算应该近3亿元。

                      599彩票注册原标题:辽宁补选447名省人大代表 2016年10月18日至19日,我省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 现将补选代表名单予以公布。 辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组 2016年10月21日 补选的辽宁省第十二届人民代表大会代表名单 (447人,按姓名笔画排列) 丁成涛 丁 杰(女)丁金辉 丁顺生 丁 桦(女) 丁银萍(女)丁景昌 于仁礼 于文明 于东霞(女)于兆军 于 丽(女,满族) 于国安 于学东 于素玲(女)于海斌 于 鹏(女)于靖东 上官炜星 马 力(满族) 马长青 马 方 马占春 马秀丽(女)马宗奇(回族) 马铁军 马培钢 马 辉 王士安 王义生 王开臻(满族) 王文佳 王方皓 王忆洁(女)王正谱 王世馀 王丕香(女)王占国 王 宁 王光跃 王延玲(女)王军锋 王阳硕 王 丽(女,回族) 王连鹏 王秀丽(女,蒙古族) 王英梅(女)王国春 王国斌 王忠昆 王鸣遒 王 凯 王金华 王 怡 王宝泉 王建军 王建武 王政武 王峥嵘(女,满族) 王 洋(女,满族) 王 娜(女) 王 晖(女)王润俊 王 悦(女,回族) 王淑丽(女) 王 喆(女)王 斌 王蒙徽 王榕杰(女)韦国校 尤光旭 毛 泽 文 广(蒙古族) 文起东 方守义 尹成文 尹成福(朝鲜族) 尹 琳 巴 兴 孔祥玉 艾志松 艾丽华(女)石玉凤(女,满族) 石光辉 石 岩(女) 叶俊玲(女)申守勃 田志坚 田 兵 田晓岚(女)田晓峰 田 野 田敬阳(女)史冠军 史爱军 史 赜 付连舜 付宗义 付 艳(女)代长颖(女,满族) 代贵雪 白卫星(女)白龙潭 白庆申(蒙古族) 白松泉(蒙古族) 白 金 白金山(蒙古族) 白胜春 白敏艳(女,蒙古族) 丛树刚(满族) 丛培刚 丛滋全 包丽杰(女,蒙古族) 包良清 冯 丹(女,锡伯族) 冯恒星 毕存仁 曲 明 吕 娜(女)吕桐萱(女)朱万成 朱 立(女)任 军 任省歧 全海波 庄 严 庄 严(女,满族) 庄家有 刘力东 刘广新 刘文龙 刘文利(女)刘立东 刘 宁(女) 刘芝国(满族) 刘 刚 刘 伟 刘 冰(女)刘宇志 刘丽华(女)刘 宏 刘 青(女)刘明辉 刘 波 刘官棠 刘彦学 刘洪涛(满族) 刘艳超(女)刘艳辉 刘桂云(女,满族) 刘淑清(女)刘 琳(女)刘富家 刘德春 刘鹤群 齐 畅(女)齐赛那(女,蒙古族) 关志鸥(满族) 关英华(女,满族) 关素霞(女)关晓雪(女,满族) 关维彪(满族) 汲 涌(满族) 安 辉(女) 许今丹(女,朝鲜族) 许 威(女)孙小东(女)孙文东 孙世锋 孙 龙(满族) 孙 刚 孙旭东(满族) 孙志浩 孙秀伟 孙忠勃(满族) 孙柏松 孙彩霞(女) 孙鹏宇(满族) 纪 跃 苏广林 杜玉芝(女,蒙古族) 杜尚欧(满族) 杜春杰 杜 娟(女)李士伟(满族) 李大永 李小丽(女)李义彬 李凤雷 李文章 李东魁 李 宁(满族) 李永芳 李 刚 李 旭 李 军 李 军 李 军 李志国 李 者(女)李明山 李和忠 李树彬(蒙古族) 李秋瑾(女,满族) 李 洁(女)李 娜(女,蒙古族) 李振中 李桂艳(女,蒙古族) 李铁刚 李家刚 李萌娇(女) 李 萍(女,满族) 李象群(满族) 李 超 李 超(蒙古族) 李 强 李 强 李 慧(女)杨兴权 杨英丽(女,满族) 杨金旺 杨宝光 杨晓丹(女,满族) 杨 维 杨敬忠 杨道林 杨 颖(女)杨 澄 束滨霞(女)连茂君 吴云奇 吴文生 吴红卫(蒙古族) 吴孝民(回族) 吴克勤 吴青林(蒙古族) 吴俊义 吴清云(女,满族) 吴维权 吴 琼(女,满族) 何庆伟(满族) 何 彤 何明华(满族) 何洪根 何焕秋(满族) 应中元 闵 霄(女)宋泽华 宋诗力 宋 浩 张凤芝(女)张正东 张世超 张立忠 张亚萍(女)张成中 张远霞(女) 张 杨(女)张连义 张国琛 张国辉(满族) 张忠伟(满族) 张宝东(满族) 张晓宁(女)张 峰 张积春(满族) 张海波 张祥森 张 捷 张琳媛(女,满族) 张 辉(满族) 张富财 张照曦 张 鹏 张 震 张 薇(女,满族) 陆喜江(满族) 陈小江 陈汉林 陈守力 陈 志 陈丽红(女) 陈 利(女)陈昌海 陈洪为(满族) 陈举庆 陈晓琳(女,满族) 陈继壮 陈雪梅(女)陈 辉(女,满族) 陈 强 邵广仁 邵连友 邵静尧(女,满族) 武文飞(女)武丽霞(女,蒙古族) 武秀君(女,满族) 武雅娟(女,满族) 青 春 苗德财 英 强(锡伯族) 范丹宇(女)林国军 林海龙 林培学 林鲁波 罗玉艳(女)季文广 依艳丽(女,满族) 金 峰(朝鲜族) 金 鑫(女)周广虎 周红旗 周 娜(女)周艳文(女) 周 琪(女)周新文 郑广文(满族) 郑 岩 单 义 郎庆利(满族) 郎奎平 屈 滨(女)孟 伟 赵一烈 赵日强 赵长富 赵玉宝 赵红巍 赵 进 赵秀岩(女)赵 迪(女)赵忠平 赵 承 赵晓燕(女,满族) 赵海千(女,满族) 赵彩麟(女,满族) 赵福增 郝丽丹(女)胡静琴(女)柳振坤 哈 达(回族) 哈晓彬(回族) 皇振海 侯 飞 侯筱婷(女)闻 然 姜 平(女)姜 妍(女,满族) 姜群大 洪云男(朝鲜族) 宫正超(满族) 贺蕊莉(女)秦光健 袁克力 都晓蕾(女,蒙古族) 耿 峰 耿福权 贾天兵 贾 岩 夏国峰 钱连合 徐大庆 徐广湘(女)徐少达 徐 成 徐 伟(女)徐 冰 徐克军 徐苑苑(女)徐海清(女,满族) 徐雁安 徐 满 徐 蕤(女)殷忠实(女)奚 悦(女)凌卫星 栾丽君(女)高玉良 高正民 高 征 高顺东 高 营 郭天贵 郭玉玺(满族) 郭 伦 郭富春 郭嘉术 郭 慧(女)唐心恩 唐 伟(女,满族) 唐振娟(女,满族) 唐 棣(女,蒙古族) 黄 明 黄洪涛 黄梅雨 梅晓明(女,满族) 曹志多 曹 杨(女)曹桂喆 常 威 鄂晓泉(满族) 崔文珠(朝鲜族) 崔枫林 崔贵爱(女,朝鲜族) 康若正 梁文利 梁英松 梁 杰(女)梁 萍(女,蒙古族) 扈国军 董凤远(女,满族) 蒋夙志 蒋海英(女,满族) 韩 平 韩东太(满族) 韩 冰(沈阳) 韩 冰 韩德洋 景庆杰 智 陶(女)程云鹤(女)曾丽卿(女)曾 利(女,满族) 靳 宝 靳洪利 楚艳秋(女)赖 伶(女)雷书云(女)简 俊 靖瑛琳(女)蔡 莉(女,满族) 臧兰兰(女,满族) 谭洪恩(土家族) 翟庆怀 滕雅轩(女)颜 丽(女) 颜佳琪(女,满族) 潘天军(满族) 潘丽英(女,满族) 潘 城 戴茂林 鞠延强 魏光远 魏芳青(女)魏 国 魏清月

                      2016年12月8日拍摄的武汉光谷六大园区之一的武汉未来科技城。园区重点发展新一代信息技术产业、新能源、高端装备制造产业等战略性新兴产业 湖北高质量发展观察之一 荆楚大地上,书写 春天的答卷 半月谈记者 唐卫彬 周甲禄 徐海波 春暖云梦,风起楚天。 2018年4月,习近平总书记时隔5年再次视察湖北,对湖北提出了深入推动长江经济带发展、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的重大命题。一年来,湖北始终牢记总书记的殷殷嘱托,奋力在政治上强化答题意识,在实干中增强解题能力,在担当中展现答卷成绩。 2018年,湖北高新技术产业增加值同比增长12.8%,新增2个 GDP2000亿元俱乐部 城市,PM2.5累计浓度均值下降9.6%,新设外商投资企业增长53.7%,企业退休人员基本养老金实现 14连增 在荆楚大地上书写了一份满载希望的 春天的答卷 。 雄健其体魄:摆脱依赖,强壮筋骨 暮春时节,湖北省鄂州市燕矶镇,长江边一派繁忙的景象。湖北国际物流核心枢纽项目建设现场塔吊高悬、机器轰鸣、各类工程车往来穿梭。 作为亚洲首个、全球第四个专业货运枢纽机场,国际物流核心枢纽项目是湖北省 一号工程 。 湖北省鄂州市长刘海军说,这座货运机场建成后,将有利于湖北加强与世界各国的贸易连通,积极抢占全球航空物流发展制高点。 长期以来,虽位于九省通衢,有新中国一系列重点项目布局留下的完备工业体系,湖北经济却存在着 增长过度依赖投资拉动、产业过度依赖传统产业、主体过度依赖国有大企业、区域过度依赖武汉 等尴尬。而且,虽有大企业,却无大品牌,也是湖北人的一块心病。 在新的历史时期,如何依托湖北优势基础,酝酿经济发展 热量 ,形成区域发展 热能 ,培育高质量发展 热潮 ? 2018年12月,湖北省委十一届四次全体会议上, 一芯驱动、两带支撑、三区协同 战略成为湖北区域和产业发展行棋落子的点睛之笔。 湖北擘画了怎样的大手笔?从中建三局一公司武汉华星光电T4项目建设的热火朝天可见一斑。巨型厂房拔地而起,技术人员们正加紧安装调试设备 这里将诞生的,是堪称下一次智能手机革命 原料 的3至12英寸高分辨率柔性和可折叠式显示面板。 华星光电是湖北 一芯驱动 战略的一个缩影。一芯,是产业之 芯 ,也是辐射增长极之中 心 ,更是新旧动能转换之 新 。湖北提出,大力发展以集成电路为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业,培育国之重器的 芯 产业集群。 一芯起点很高,两带、三区同样态势喜人。所谓 两带支撑 ,即以长江经济带、汉江生态经济带为依托,打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带。所谓 三区协同 ,则指鄂东转型发展示范区、鄂西绿色发展示范区和江汉平原振兴发展示范区一道,铺开湖北高质量发展的全景图。2018年11月9日拍摄的中国信息通信科技集团 肖艺九 摄 轻盈其体态:从 以钢为纲 到 以芯为心 几乎不需要人为干预,机械手自动焊接组装,生产线信息通过5G网络随时上传云端管理平台 4月10日,全国首条5G智能制造生产线在武汉虹信公司启动,工厂生产效率提升了30%以上。 作为中国首批5G规模试验网试点城市,武汉成为国家工业互联网五大顶级节点中首个开通的节点。湖北计划3年内让3万家制造企业上 云 ,全面实现制造业智能化转型。 这一转型,是湖北历史性的一步。曾几何时,湖北工业是典型的 以钢为纲 ,钢铁、石化和建材等 黑大粗 重工业占比过高, 武钢打个喷嚏,湖北就要感冒 。湖北省省长王晓东说,湖北要着力实现新旧动能转换的 存量变革 增量崛起 和 变量突破 。 君请看,长江之滨,一批新兴产业正在孕育生长。 由武汉邮电科学研究院和电信科学研究院联合重组成立的中国信息通信科技集团2018年7月在武汉正式挂牌运营;总投资240亿美元的国家存储器基地有望今年量产64层3D NAND闪存;武汉新芯、海思光电子、光迅科技、高德红外等200多家重点芯片企业聚集于此 武汉,还有一个中国光谷打造的 科技朋友圈 ,一个万亿级 芯 屏 端 网 产业集群。存储器、航天产业、网络安全、新能源与智能网联汽车等四大国家级产业基地汇聚三镇,信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业在武汉快速崛起。 随着自贸试验区的建设,湖北这个不沿边不临海的内陆省份,也成为外贸新高地。今年一季度,湖北进出口总值达788.4亿元人民币,较去年增长16.2%。俯瞰长江和汉江交汇处的湖北武汉汉口龙王庙江段 熊琦 摄 滋养其容颜:以 含绿量 求 含金量 地处长江上、中游分界点的宜昌曾是全国闻名的化工大市。2018年,宜昌市完全关停并拆除位于长江边的田田化工,终结了这家工厂47年的生产史。宜昌市还提出,到2020年,全市长江沿线1公里内化工企业全部 清零 。 宜昌斩钉截铁的行动,响应着湖北修复长江生态环境的坚定决心。湖北推出 蓝天、碧水、净土 三大计划,实施沿江化工企业专项整治等十大标志性战役,与长江经济带绿色发展十大战略性举措相配合。 荆州353处非法码头全部关停,清退岸线55公里;黄石率先在全省实现煤炭生产企业全域清零;鄂州梁子湖区500平方公里全面退出一般工业 暂时的牺牲,换来长江湖北段国考断面水质优良比例达到86%,比全国平均水平高出15个百分点。 破而能立。湖北近几年大力推进 绿满荆楚 行动,三年完成造林超过1000万亩,涌现出一大批森林城镇、绿色示范乡村,全省森林覆盖率达到41%以上,为祖国版图镶嵌上一颗绿色生态之心。 含绿量 的增加逐渐带来了 含金量 的提升。武汉将最大的老旧垃圾场变成风韵独特的园博园,循环经济标志性企业格林美公司变垃圾为 城市矿山 ,让人们领略了 变废为宝 的艺术。 位于湖北最东端的黄梅县独山镇,紧临国家级湿地自然保护区龙感湖。2018年,独山着手规划循环经济园,一年下来,乡村旅游和生态农业产值就超过10亿元。 独山已不是灰土漫天的落后工业乡镇,而是鸟语花香的现代农业乡镇。 独山镇党委书记马聪说。 伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。 湖北省委书记蒋超良说,湖北将始终牢记总书记的殷殷嘱托,切实推动高质量发展,切实实施乡村振兴战略,切实做好民生工作,切实加强作风建设,用真抓实干、埋头苦干的实际行动,落实党中央决策部署,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。 湖北省宜城市莺河村紧抓美丽乡村建设契机,引导农民改造旧居,建设 莺河人家 ,凸显 看得见山、望得到水 的风光定位,建设美丽农村 程敏 摄 湖北高质量发展观察之二 春风送暖,吹绿湖北新农村 半月谈记者 侯文坤 农民真苦,农村真穷,农业真危险 2000年,时任湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平致信国务院总理, 三农 问题由此进入世人视野。如今,这个 三农 问题发源地,正成为乡村振兴先行区。 新景象:指间看收成,地里能刨金 凌晨4点,空气还透着凉意,监利县柘木乡桥燕汪村的王楚才已在虾塘里忙活开来。 偷不得懒,行情这么好,虾贩子早上六七点就要走了。 以前光埋头种水稻,忙活一年没几个钱。现在搞虾稻连作,每亩收益能到5000元。 64岁的王楚才和稻谷打了一辈子交道,如今听从当地政府的指点,尝试起 双水双绿 。 就是绿色水稻、绿色水产嘛。在稻田里养小龙虾,农药可以少用一点,小龙虾还能为水稻生长提供肥料 王楚才聊起田里的新业态,眉飞色舞。和他一样,湖北越来越多的农户在高质量发展中享受农业的快乐。 600多亩粮食作物,200多亩各类果蔬,每个地块都有高清摄像头,监控室内轻点鼠标,就能了解每一处农作物的信息。 襄阳幸达鑫家庭农场的农场主李涛说,消费者可以随时随地看到自己想买的农产品是怎么长起来的,扫一下二维码,产前、产中、产后全链条一览无余。 如果这些画面还过于零散,不妨再看下列数据:去年,湖北农业科技进步贡献率达到58.7%,主要农作物耕种收综合机械化水平达到69%;休闲农业综合收入同比增长17.9%;工商注册农民合作社9.6万家、家庭农场3.5万个,同比分别增长15%、17.9% 湖北宜昌田田化工有限责任公司拆除现场 肖艺九 摄 新风尚:万千村庄欢迎能人返乡 黄梅县大河镇西山脚下的永安村,一节节排成长龙的火车车厢停靠在稻田边,一排排小木屋在稻田中央显得格外静谧,几只野鸭正在民宿前的池塘嬉戏。 车厢内可以用餐,民宿内可以小憩,这一美景的创造者名叫袁勇刚。读过大学、做过企业高管的他,如今裤腿一挽,毛巾往脖子上一搭,身影已与这片稻海如此和谐。 以前想搞点产业,确实捉襟见肘,没兵马,也没粮草。 当地一位村干部说,可喜的是,返乡 绿领 群体正逐渐壮大,他们或投资金、或出点子、或协调资源,改变农村的力量正在悄然集聚。 孝昌回乡大学生沈腾牵头成立花木专业合作社联合社,将760户花木种植户和38家企业联合起来,实现年苗木销售6000多万元;秭归县一批农民借助农村电商平台创业,打造了令人惊叹的 亿元村 曾经沉寂的农村,创业热潮已经苏醒。 市民下乡、能人回乡、企业兴乡 ,湖北以 三乡工程 推动城市资本、技术、人才等要素下乡激活农村资源,2017年底以来,已启动项目1.07万个,投资额2050亿元,带动就业68.7万人。乡土田园之间的经济图景,正从 打工经济 向 创业经济 转变。 新容颜:从环境美到生活美 从枣阳市吴店镇往北,驱车6公里,便到了西赵湖村。宁静的村庄里,听得见河水叮咚,闻得到繁花幽香,看得到古刹依山 谁能想象,3年前的这里杂草丛生、垃圾遍地、污水横流。 循着整洁的村道在村中徜徉,随处可见的红叶李、樱花、栾树、紫薇等花木长势喜人;曾经臭气熏天的绕村小河经清理后清澈见底;旧宅经过翻修,变身风格独特的民宿 以前不起眼的土菜,现在都成了抢手货! 村民陈学明说,他把自家的宅院升级成能接纳20多桌客人的农家乐,自己当上了老板,旺季月收入过万元。 李保新,3.6斤废旧塑料,2个积分,一包食盐 仙桃市三伏潭镇李台村五组,一册 绿色账本 把村民的一项特殊 收支 记录得清清楚楚。 村民做好垃圾分类就能换到积分,还可以当钱花。 三伏潭镇副镇长陈荣红说,村里的垃圾处理从大家随手丢弃,到定点投放,再到自觉分类,美了环境,更美了生活。 与农村发展同步提升的,还有老百姓的意识。 农村美了,农民富了,但乡村振兴的底色,仍然是动人的绿。 在武汉举行的 百万大学生留汉创业就业工程 大型校园巡回招聘活动现场,应聘者在寻找适合自己的招聘信息。新华社记者熊琦摄 湖北高质量发展观察之三 在新起点上,办好群众关心的事 半月谈记者 罗鑫 黎昌政 李伟 民生在勤,勤则不匮。 首度出现在今年湖北省政府工作报告里的这句话语掷地有声。过去一年里,湖北各级党委政府牢记总书记的嘱托,从群众关心的事情做起,把群众的小事当作大事来办,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 扶贫扶志聚民心 多亏了王书记的鼓励,让我们重拾了信心。 位于鄂西北秦巴山片区的湖北十堰丹江口市凉水河镇檀山村,贫困户张友龙夫妻曾经一度沉迷打麻将,孩子的重病拖垮了这个家,也拖垮了他俩致富的信心。在驻村第一书记王慧的帮助下,如今张友龙脱了贫,家庭回到了正常轨道。 像张友龙夫妻俩这样,经由干部帮扶扶志、自力更生脱贫的例子,村里人能说出不少。如今,檀山村142户全部脱贫,村里还建起柑桔加工厂,一年村集体收入就达到5.8万元。 全国14个集中连片特困区,有3个都划入了湖北省的部分区域。秦巴山、武陵山、大别山 荆楚大地群山之间回荡的,是湖北向贫困发起总攻的激越号角声。 深度贫困县竹山县近年来探索在较大的易地搬迁集中安置点、人口相对集中的中心村建设农村安幼养老服务中心,接纳儿童、老人参加活动,托管服务儿童、老人7000余人,这一模式正在全省推广。此外,湖北省还通过岗位推送、劳务协作、技能培训等方式多管齐下,帮助50.96万贫困劳动力实现就业。 2018年,湖北共有105.5万人脱贫、963个贫困村出列。湖北省扶贫办副主任江斌说,今年湖北将聚焦深度贫困地区特殊贫困群体,确保实现90万人脱贫、800个贫困村出列、17个贫困县摘帽的目标。 稳定就业惠民生 如果去年没参加稳岗培训,我很难适应新岗位的要求。 已工作19年的东风汽车集团商用车公司动力总成工厂制齿工李勇回忆,去年从老工厂被分配到新工厂时,他心中危机感陡生。 新工厂都是用机器人加工部件,我缺乏这方面知识技能,幸亏公司办了教工人操作机器人的培训班。 东风汽车集团统筹代办中心养老失业科科长荣丰表示,得益于政府的援企稳岗政策,公司这些年不仅没有裁员,还做到了将返还的资金用于培训员工,多方面提升其技能,促进产业转型升级。 湖北不仅为企业稳定岗位谋划实招,更为百姓走上岗位提供助力。2018年以来,虽有经济增速下行压力,湖北就业稳中有升,城镇新增就业92万人,创历史新高。 128所高等院校,在校大学生150多万人,如何用好这笔宝贵的人力资源,将高素质人才优势转化为高质量发展优势?湖北发布 人才二十条 ,不论生源所在地、户籍所在地,还是海外学习,只要到湖北就业创业,均给予支持。 今年湖北 春风行动 的多场招聘会上,扫码求职已不是什么新鲜事。招聘场次和岗位信息可以在微信公众号上查到,注册、查询、申请都可以 扫一扫 搞定,让青年人感到求职既省力,又愉快。 求职者能否及时便捷获取招聘信息,看似是小事,实则是大事。 湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒表示,就业结构性矛盾某种程度上说就是信息不对称导致的。为此,湖北率先将湖北公共招聘网打造为全媒体平台,无论何时从手机登入,全省各地1309场春季招聘会的120多万岗位都可尽收眼底。 这是黄石国家矿山公园。近年来,湖北省黄石市整合特色工业遗址资源,打造铜绿山古铜矿遗址、黄石国家矿山公园等重点工业旅游项目,并在市内开通工业旅游专列 熊琦 摄 保障兜底解民忧 社会的温度,以有难者的心声为刻度。困难群众一向是各级党委政府关注的重点人群。近年来,湖北建立完善最低生活保障、特困人员救助供养、自然灾害受灾人员救助等基本生活救助制度,以及医疗救助、临时救助等专项救助制度,为各类特殊困难群众提供多元切实保障救助路径。 2018年,湖北城乡居民养老保险、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育等标准持续提高。城市、农村低保对象平均保障标准增长到2012年的1.81倍和3.13倍。 全省困难群众基本生活保障水平领跑中部、高于全国平均水平。 湖北省民政厅厅长柳望春说, 2019年还将直面困难群众痛点精准发力,努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。 2018年,群众就医看病的获得感也不断增强。湖北去年实现异地就医住院费用直接结算,17种抗癌药降价并纳入医保目录,县域就诊率达到90%,贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到92.5%,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例达90.1%。 湖北正通过完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,优化健康服务,强化健康支撑,让人民生活更加健康幸福。 湖北省卫生健康委党组书记张晋说。湖北宣恩县直机关干部与村民一起移栽辣椒苗 湖北高质量发展观察之四 驰而不息抓作风,出实招见实效 半月谈记者 李鹏翔 梁建强 坚决纠正重 痕 不重 绩 的不良现象、解决 一票否决 事项设置不规范问题、解决责任书(状)设置不规范问题 日前,湖北省委印发《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》,吹响了新一轮驰而不息强化作风建设的号角,为新时代湖北高质量发展提供坚强组织保证。 瞄准 四风 新动向精准打击 不认真组织开展 黑的 稽查工作;违反规定程序议定行政处罚事项、违规降低处罚标准;局党组会、局长办公会均未对打击非法营运车辆工作进行专题部署研究 因为这些问题的存在,湖北省黄石市城区非法营运车辆一度异常猖獗,严重影响道路交通安全。 今年2月,湖北省纪委监委将黄石市交通运输局、城市客运管理局和道路运输管理局在打击非法营运车辆工作中不作为、乱作为问题,作为形式主义、官僚主义典型案例进行公开通报,黄石市客管局党总支书记、局长陈杰等多名责任人受到处分。 针对一些地方存在的重 痕 不重 绩 问题,以及随意设置 一票否决 事项等,湖北也部署了有针对性的整治工作。 湖北省纪委监委新闻发言人张正义介绍,湖北各级纪检监察机关把监督检查中央八项规定精神落实、纠正 四风 作为重要政治任务,集中整治形式主义、官僚主义,仅去年一年,就查处违反中央八项规定问题3552个,处理4882人,党纪政务处分4080人。 实打实、硬碰硬,敢抓敢管敢于担责 一组数据,见证了湖北实打实、硬碰硬推进作风建设的坚定决心:2018年,湖北纪检监察部门共处置问题线索58236件,立案28125件,处分27192人;立案查处厅局级干部案件101件,县处级干部案件1367件,其中查处 一把手 案件1834件。 半月谈记者了解到,在反腐败高压态势的强大震慑和 惩前毖后、治病救人 的政策感召下,湖北全省共有106名党员干部主动投案,669名党员干部在初核或审查调查期间主动交代违纪违法问题。 今年1月,在中共湖北省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议上,湖北省纪委书记王立山指出,推进作风建设,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑方针,始终保持高压态势不动摇。 会议强调,对党的十八大后仍不收敛、不收手的,要从快从严查处,尤其是对那些群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处;对虽已退休但问题严重的党员干部,也要坚决查处,打消退休就进 保险箱 的想法,形成持久震慑。 与此同时,湖北纪检监察机关严防 灯下黑 ,坚决清除 害群之马 。去年,累计查处违纪违法纪检监察干部206人,其中县处级以上干部50人,队伍的纯洁性和战斗力进一步增强。 4月12日,一位女士在金岭村小张湾古建筑群的茶室里休息。湖北省大悟县金岭村,5年前还是一个贫穷落后的偏僻山村,通过整合当地古民居资源,发展乡村游,如今已经成为一个生态宜居的美丽乡村,2018年接待游客超过20万人次。新华社记者程敏摄 察实情、出实招、办实事、求实效 强化作风建设,也有几个问题不容回避:如何解决干部动力不足 不想为 、能力不足 不会为 、担当不足 不敢为 的突出问题?如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性? 湖北省委组织部相关负责人介绍,为了教育引导干部做新时代湖北高质量发展的奋斗者和实干家,湖北出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。 意见中,从树立干事创业的鲜明用人导向、用好干部考核评价 指挥棒 、突出对干部的厚爱和关怀等八个方面,向全省广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。 湖北省委还明确要求,广大干部要按照中央要求,深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,做到心中有数,不能拍脑袋决策,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 多措并举之下,湖北干部干事创业的积极性、主动性、创造性得到激发。去年,湖北地区生产总值增长7.8%,高于全国、好于预期。 湖北省委书记蒋超良强调,改进作风,就是要推进工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效,面对难题敢抓敢管、敢于担责,为新时代湖北高质量发展提供坚强保证。

                      原标题:食盐价格明年起全面放开 京华时报讯国家发改委昨天宣布,决定自2017年1月1日起废止《食盐价格管理办法》,同时放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。 国家发改委要求,届时各地要做好改革前后政策衔接,细化改革措施,抓紧建立完善食盐储备体系,研究制定应急预案,确保食盐安全稳定供应。食盐生产经营企业要做好食盐调度和配送工作,完善企业储备制度、保持合理库存,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 为了保持食盐价格基本稳定,各地要加强食盐零售市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区价格监测,注重研判预警,当食盐市场出现异常波动时,要及时采取投放储备等有效措施,保持食盐价格稳定。特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。同时,要加强食盐价格监督检查,发挥12358价格监管平台的作用,受理举报投诉,查处哄抬价格、串通价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护食盐市场秩序。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。 各地还要做好边远贫困地区和低收入群体保障工作,根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐。要按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。 ■如何保障食盐市场和价格基本稳定 保障市场供应 要求食盐生产经营企业做好食盐调度和配送工作,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 建立健全食盐储备体系 建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 保持价格稳定 加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。 强化市场监管 加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,切实维护市场秩序。 ■焦点 1供应有充分保障食盐价格不会出现异常波动 昨天,国家发改委相关负责人就全面放开食盐出厂、批发和零售价格后,社会关心的问题进行答记者问。 发展改革委有关负责人说,我国盐资源十分丰富、食盐市场供应主体较多,实施盐业体制改革方案、放开食盐价格后,总体上看,食盐市场供应有充分保障,普通食盐价格不会出现异常波动。 这位负责人说,我国盐资源十分丰富,盐行业多年来产大于销。2015年我国原盐产能11345万吨,消费量为8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。同时,我国食盐市场供应主体较多,登记注册的盐业生产企业有300家左右,盐业流通企业有4000多家。 今年4月国务院印发《盐业体制改革方案》,决定推进盐业体制改革,完善食盐专营制度,打破食盐生产企业只能销售给指定批发企业、食盐批发企业只能在指定范围内销售的规定,允许食盐生产企业进入流通和销售领域,食盐批发企业开展跨区域经营,全面建立起竞争性市场结构,食盐价格具备放开条件。因此,按照盐业体制改革方案的统一部署,国家发改委决定自2017年1月1日起,全面放开食盐出厂、批发和零售价格。 2建立储备体系企业储备不低于一个月平均销量 这位负责人表示,国家将建立健全食盐储备体系,建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 为了保持价格稳定,会加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。此外有关部门也会加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护市场秩序。 3采取价格干预等手段保障边远地区吃盐不受影响 食盐价格放开后,有群众担心内地山区和边远地区因运输距离远、成本高,食盐价格可能出现上涨。 对于这种担心,这位负责人说,国家要求各地高度重视,组织好食盐的调配和运输,及时采取投放储备、临时价格干预等手段,确保内地山区及边远贫困地区普通食盐稳定供应和市场价格基本稳定。同时,要求各地根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐,并按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。

                      图为肇事车辆。 11月3日晚,在聊城市长江路与光岳路路口,交警在查酒驾的执法过程中,一辆红色大众牌轿车在看到前方有车辆的情况下,突然加速向左变道,将一名值勤交警撞飞,并加速向西逃逸。 目前肇事逃逸者和车辆现在已被警方控制,据知情人士介绍:目前被撞交警没有生命危险,头部缝了十几针。 根据路口监控视频显示,红色轿车是突然变道,闯红灯逃逸,还差点撞到一名由北向南正常行驶的电动自行车。肇事驾驶员是一名男子,今年28岁,聊城本地人,是否属于酒驾,还在调查中。

                      原标题:七台河煤矿事故四人涉嫌玩忽职守罪被立案侦查这是七台河市景有煤矿事故现场。新华社记者 王松 摄 新华社哈尔滨12月9日新媒体专电记者9日从黑龙江省七台河市相关部门了解到,七台河市桃山区人民检察院决定,依法对七台河市茄子河区煤炭生产安全监督管理局刘新胜、刘志国、王利波、董喜连等四人涉嫌玩忽职守罪予以立案侦查,并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。 11月29日,黑龙江省七台河市景有煤矿发生瓦斯爆炸事故,22人被困井下。目前已造成21人遇难、1人下落不明。 据悉,该煤矿是七台河市茄子河区管辖的民营煤矿,属资源整治整合拟保留的主体矿井,尚未经过市、区两级政府验收,属于违法违规生产。

                      11城用上 团购 药 中选药品平均降价52% 眼下,国家组织药品集中采购和使用正在试点实施。 3月18日,厦门大学附属中山医院开出了国家 4+7 城市集采中选药品的第一张处方。处方中的乙肝用药恩替卡韦为 4+7 中选品种之一。该药新售价为17.36元/盒(28片/盒)。而在这一新政实施之前,恩替卡韦的原研药品价格为175.68元/盒(7片/盒)。 这张处方的诞生标志着 4+7 城市药品带量采购和使用试点落地,进入了临床使用阶段。这次带量采购以4个直辖市和包括西安、厦门、沈阳在内的7个城市的公立医疗机构作为集中采购主体,它们在药品集中采购招投标或谈判议价时,明确采购数量,让企业针对具体的药品数量报价。其目的是以量换价、降低药价和医保控费。 记者从国家医保局获悉,4月1日,11个试点城市已经全面启动。截至4月14日,25个中选品种在11个试点地区采购总量达到了4.38亿片支,总金额为5.33亿元,完成约定采购总量的27.31%。 药品质优价廉 4.38亿片、5.33亿元 谈到带量采购试点以来的情况,国家医保局副局长陈金甫表示,这些数字超出了预期,中标药品的质量和供应都得到了保障,使用量超出了预期,有关政策基本上全面落实,如医保的预付、医院使用及回款等。 从试点效果来看,试点地区肿瘤、乙肝、高血压、精神病等重大疾病的患者用药获得了质优价廉的药品,医疗费用显著下降。 4+7 中标地区用的中标药品总体平均降幅52%,单个药品有些降幅达到96%。试点前,不少人担心医院会不会用这些中标药品。陈金甫认为,现有的试点情况消除了大家的担心。在他看来, 4+7 试点的完整解释是招标采购和使用试点,就是说采购后临床得用,也确实能适用于医院的临床使用。 根据国家癌症中心发布的最新数据,我国每年因恶性肿瘤导致的医疗花费超过2200亿元,其中肺癌病例最多。此次集中采购试点中,肺癌靶向药吉非替尼降价幅度达到76%,首次出现 专利悬崖 现象。该药进入医院后,不少患者发现药价 跳水 ,还能医保报销,经济负担大大减轻。 这一方面是改革的成效,另一方面也说明确实存在着药价虚高。记者了解到,目前有患者因降价后的药价便宜怀疑是假药。对此,陈金甫表示,药价低不是因为质量问题,是因为新的改革措施把价格虚高的水分挤掉了。招采后的药通过了质量一致性评价,质量是可控的。 不能急功近利 不过,11个城市之外的地区还没有享受到政策的红利。 这既反映了改革取得了成效,也反映了改革还在路上,这是局部地区试点产生的必然现象。 陈金甫认为。 这次 4+7 招采不是政府定价,不是国家谈判,是企业之间按照市场规则,针对不同的情况产生的自我价格竞争。陈金甫表示,这一新的招采机制切中了药价虚高的核心问题、关键问题,取得了改革成效。毫无疑问,11个试点地区的患者首先享受到了改革的红利。 4月3日召开的国务院常务会议,要求完善集中招标采购制度,加强中标药品的质量监管和供应保障,认真总结试点经验,及时全面推开。 但如果要扩大试点,也不能一蹴而就、急功近利。陈金甫表示,要考虑价格对供应的影响。如果价格过低了,对企业来说,没有积极性,就造成短缺;如果价格不能合理地体现竞争性,就产生虚高,对患者就会产生费用负担。 因此要充分听取各方面意见,总结各地区试点的经验,来检验各项试点政策配套措施一些持续性的效果。 陈金甫举例,如解决了药价虚高的问题,医生的医疗服务价格能否进行正向的调整;价格达到合理水平后,能不能有利于促进医药企业的质量发展、创新发展,有利于培植中国的企业规模的集中等。在此基础上,国家医保局将完善政策,进一步扩大试点。 李丹青

                      秦岭北麓集中拆违行动自8月14日打响第一炮以来,已持续开展一个月。据《陕西日报》报道,总体拆除工作预计将于9月25日前完成。 与此同时,为配合行动,西安市鄠邑区建设和住房保障局已接连撤销了多个秦岭北麓相关项目的商品房预售许可证。 澎湃新闻梳理鄠邑区政府官网 公示公告 一栏发现,8月14日以来,鄠邑区建设和住房保障局分别于8月14日、9月10日两次发布《关于撤销秦岭北麓相关项目商品房预售许可证的公告》,共涉及房地产项目9个。 8月14日,鄠邑区建设和住房保障局发布《公告》称,根据《中共陕西省委、陕西省人民政府关于落实习近平总书记重要批示精神对秦岭北麓西安境内违规建别墅问题专项整治的工作方案》的相关要求,分别自2018年7月31日起撤销4个项目《商品房预售许可证》,以及自2018年8月6日起撤销2个项目《商品房预售许可证》。 其中,7月31日起停止销售的项目包括: 1.陕西嘉猷轩置业有限公司建设的西安院子项目《商品房预售许可证》; 2.陕西盛景置业有限公司建设的山水草堂项目《商品房预售许可证》; 3.陕西千层浪房地产开发有限公司建设的优胜美地提升改造二期项目《商品房预售许可证》; 4.西安亚建国际高尔夫俱乐部有限公司建设的别墅项目《商品房预售许可证》。 8月6日起停售的项目则是: 1.西安万业房地产开发有限公司建设的南山唐郡项目《商品房预售许可证》; 2.西安海航置业有限责任公司建设的海航西安草堂科技产业配套园项目《商品房预售许可证》。 9月10日,鄠邑区建设和住房保障局再次发布《公告》,宣布撤销第二批3个项目的《商品房预售许可证》。被停售的项目分别是: 1.陕西盛景置业有限公司建设的山水草堂项目《商品房预售许可证》; 2.陕西千层浪房地产开发有限公司建设的优胜美地项目《商品房预售许可证》; 3.西安亚建国际高尔夫俱乐部有限公司建设的别墅项目《商品房预售许可证》。 这次拆违行动,源于近期习近平总书记要求彻底查处秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题的重要批示。 据西部网报道,7月30日,秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会在西安召开。会议认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,深入反思问题,深刻汲取教训,全面部署秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作。 此后,西安市经过一系列部署排查工作后,8月14日,秦岭北麓西安段违建别墅问题专项整治工作正式进入拆除阶段。 华商网报道称, 伴随着数台挖掘机的巨大轰鸣声,位于西安市鄠邑区蒋村镇、庞光镇和长安区太乙街道的14栋违建别墅、5处违建,被整体拆除,代表着西安市秦岭北麓集中拆违行动打响了第一炮。

                      新华网北京11月17日消息,近日,四川省岳池县杨天直在国家信访局来访接待场所附近,被张某等犯罪嫌疑人哄骗并强制送回死亡事件引发社会舆论关注。记者17日获悉,国家信访局对此高度重视,已责成四川省信访局迅速查明情况并督促有关地方和部门依法依规妥善处置。 国家信访局表示,这是一起严重刑事犯罪案件,同时也暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。群众通过信访渠道反映问题,是宪法赋予公民的正当权利。任何组织和个人不得以任何理由、任何方式干扰和阻碍群众正常信访行为,一旦发现,依法依规严肃处理。 国家信访局已就此事向全国信访系统发出通报,要求各地按照中央要求和《信访条例》规定,认真落实信访工作责任,严格信访工作纪律,依法、规范、有序开展信访工作。对发现的利用信访牟利、限制信访人人身自由等情况,要坚决抵制、及时报警,积极配合公安机关依法打击。对群众反映的合理合法诉求,要及时就地解决到位,不得推诿拖延、敷衍塞责。对责任不落实、工作不到位导致问题久拖不决、矛盾激化,甚至引发极端恶性事件的,要严肃追究有关单位和人员的责任。 (新华网)

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                      [经济日报 视点] 近期,人民币汇率波动引发市场关注。11月27日,中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了记者专访。易纲表示,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征 多种因素致全球货币普遍对美元贬值 问:近期人民币对美元汇率有所贬值,人民币还是不是强势货币? 易纲:从数据看,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快,反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大,主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国 脱欧 、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外,资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高,全球货币普遍对美元贬值,有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性,不排除市场预期修正引发美元回调的可能。 近期人民币对美元有所贬值,但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中,日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5%、5.8%和4.2%;新兴市场货币中,马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2%、6.5%和6.1%,而人民币对美元只贬值了3.5%,只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小,10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如,在SDR构成货币中,人民币对日元升值7.5%、对欧元升值2.5%、对英镑升值0.5%;在亚洲新兴市场货币中,人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1%、3.3%和1.2%。 从长周期看,人民币也表现出稳中有升的态势,过去5年CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9%、11%、4.4%和8.8%,过去10年分别升值28.3%、33.4%、28.4%和11.9%,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。 观察人民币汇率要采用一篮子货币视角 问:如何看待近期人民币对美元有所贬值,同时人民币对其他主要货币升值? 易纲:观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多,与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步,比如当前我国经济保持平稳增长,货币政策保持稳健,而美国经济正强劲复苏,货币政策已出现收紧趋势,相应的汇率走势也难以趋同,盯住单一货币会积累超调的风险,后续的修正可能引起比较大的震动。而且,在贸易全球化的背景下,参考一篮子货币与盯住单一货币相比,更能反映一国商品和服务的综合竞争力,也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。 有鉴于此,2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改,2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改,2015年8月完善人民币汇率中间价,2015年11月推出三大人民币汇率指数,都是按照既定的思路步步推进,使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国 脱欧 、全球主要货币大幅震荡的背景下,人民币汇率表现出平稳走势,正是 收盘汇率+一篮子货币汇率变化 的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现,未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国,全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴,人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14%,况且中美的经济周期也不一样,改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境,并不可持续。 我国外储有所下降但仍居全球首位 问:如何看待外汇储备的合理充裕? 易纲:尽管近期中国外汇储备有所下降,但仍高居全球首位,是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30%,分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看,外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需,国际金融危机后有些调整,有观点认为应该至少满足六个月进口所需,还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要,但无论从哪个角度看,中国的外汇储备是非常充裕的,覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量,况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。 中国早在1996年就实现经常项目可兑换,服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体,资本有进有出是正常的,尽管近期对外直接投资比外商直接投资要多一些,但观察ODI的结构看,大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动 一带一路 建设,有利于国内经济结构调整和转型升级。当然,也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧,表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场,随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善,出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看,我对此有充分的信心。 文/新华社记者 吴 雨

                      中新网9月28日电 据人社部网站消息,近日,中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局联合发文,人社部公布《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》。《办法》加大了对考试作弊行为的惩处力度,报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。 《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》自2016年10月1日起施行,同时废止2009年颁布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》。 根据立法法对部门规章设定处理权限的新要求,《办法》规定,对有严重违纪违规行为和特别严重违纪违规行为的报考者取消当次报考资格、不予录用,并记入公务员考试录用诚信档案库,视情形记录5年或者长期记录。 《办法》加大了对考试作弊行为惩处力度,根据刑法修正案(九)关于组织考试作弊罪的有关规定,进一步明确了对报考者和录用工作人员的守法和纪律要求。报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。录用工作人员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 为有力打击借用高科技手段的作弊行为,《办法》总结近年来的实践经验,增加了雷同答卷的处理条款,明确了雷同答卷的处理程序。 《办法》完善了违纪违规行为处理工作程序,明确了现场处置、作出决定前告知、决定书制作及送达、对处理决定不服的救济等一系列程序,为维护考生合法权益、提高违纪违规行为处理工作的规范化水平提供了制度保障。 办法全文如下: 公务员考试录用违纪违规行为处理办法 第一条 为规范公务员考试录用违纪违规行为的认定与处理,严肃考试纪律,确保考试录用工作公平、公正,根据《中华人民共和国公务员法》等有关规定,制定本办法。 第二条 报考者和工作人员在公务员考试录用中违纪违规行为的认定与处理,适用本办法。 第三条 认定与处理违纪违规行为,应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第四条 公务员主管部门、招录机关和考试机构及其他相关机构按照公务员考试录用法律法规等规定的职责权限,对报考者和工作人员违纪违规行为进行认定与处理。 第五条 报考者提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实的,由负责资格审查工作的招录机关或者公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理。 报考者有恶意注册报名信息,扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关材料骗取考试资格等严重违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第六条 报考者在考试过程中有下列违纪违规行为之一的,由具体组织实施考试的考试机构、招录机关或者公务员主管部门给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理: (一)将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正的; (二)未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正的; (三)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的; (四)将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡的; (五)在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的; (六)在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题的; (七)其他应给予当次该科目(场次)考试成绩无效处理的违纪违规行为。 第七条 报考者在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年: (一)抄袭、协助抄袭的; (二)持伪造证件参加考试的; (三)使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的; (四)其他应给予取消本次考试资格处理的严重违纪违规行为。 报考中央机关及其直属机构公务员的,由中央公务员主管部门或者中央一级招录机关作出处理。报考地方各级机关公务员的,由省级公务员主管部门或者设区的市级公务员主管部门作出处理。 第八条 报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录: (一)串通作弊或者参与有组织作弊的; (二)代替他人或者让他人代替自己参加考试的; (三)其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。 第九条 在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。省级以上考试机构确定作答内容雷同的具体方法和标准。 报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。 第十条 报考者在体检过程中隐瞒影响录用的疾病或者病史的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。有串通工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理,并由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十一条 报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或者其他妨碍考察工作正常进行行为的,由负责组织考察的招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。情节严重、影响恶劣的严重违纪违规行为,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十二条 报考者的违纪违规行为被当场发现的,工作人员应当予以制止或者终止其继续参加考试,并收集、保存相应证据材料,如实记录违纪违规事实和现场处理情况,由两名以上工作人员签字,报送负责组织考试录用的部门。 第十三条 对报考者违纪违规行为作出处理决定前,应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据,并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据,应当进行复核。 第十四条 对报考者违纪违规行为作出处理决定的,应当制作公务员考试录用违纪违规行为处理决定书,依法送达报考者。 第十五条 试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。 任职定级后查明有本办法所列违纪违规行为的,给予其辞退处理或者开除处分。 第十六条 报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;情节严重的,按照本办法第七条、第八条的规定处理;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序的; (二)拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的; (三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者的; (四)其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 第十七条 录用工作人员违反有关法律法规,或者有《公务员录用规定(试行)》第三十三条、第三十四条规定情形的,按照有关规定给予处分。其中,公务员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十八条 报考者对违纪违规行为处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 录用工作人员因违纪违规行为受到处分不服的,可以依法申请复核或者提出申诉。 第十九条 参照公务员法管理的机关(单位)工作人员录用中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。 第二十条 公务员考试录用诚信档案库的管理办法由中央公务员主管部门制定。 第二十一条 本办法自2016年10月1日起施行。2009年11月9日人力资源社会保障部公布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号)同时废止。

                      针对 广东普宁市超速记录给钱就删 一事,11月16日,普宁市新闻办对外通报称,该市成立纪委调查组,对涉案交警中队中队长作出停职处理,对涉案民警采取禁闭措施,并对涉案人员立案调查。视频中,暗访人员在与交警谈价钱。 普宁市新闻办工作人员告诉澎湃新闻,事件经媒体曝光后,涉案民警已被公安机关采取禁闭措施,随后市纪委介入,对涉案人员立案调查。目前,调查处理结果还没有出来,有结果会对外公布。 据广东卫视《广东新闻联播》11月15日报道,广东省道S238揭阳市普宁市路段有一个隐蔽测速点,这个草绿色测速点藏于路边树林里面,很难被发现,导致不少车主超速被拍被罚。让人吃惊的是,该测速点来车方向没有按照相关规定设置限速、测速标志,而且车主如果超速被拍,私下给钱或者用方言求情,就能当场删除超速记录。涉事交警收钱后在删除暗访者的超速记录。 16日凌晨,揭阳市公安局官方微博@平安揭阳 针对此事通报称,11月15日,广东卫视《广东新闻联播》报道普宁交警里湖中队违纪视频后,普宁市委和揭阳市公安局高度重视,立即组成联合调查组赶赴普宁。经调查核实,该报道属实,涉嫌民警已被采取禁闭措施。 16日12时许,普宁市人民政府官方网站发布《普宁迅速查处广东卫视曝光的里湖交警中队涉案人员》称,该市成立调查组,对涉案交警中队中队长作出停职处理,对涉案民警采取禁闭措施,并对涉案人员立案调查。 上述通报表示,普宁市纪委已成立调查组,制订调查方案,对新闻曝光的相关涉案人员开展调查,责成公安机关根据相关规定对涉案人员采取措施,明确对该事件反映出来的其他问题,一查到底,决不姑息。目前,该事件正在抓紧处置中。

                      记者近日从陕西省旅游发展委员会获悉,依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级管理办法》,经陕西省旅游资源开发管理评价委员会组织评定,西安市白鹿原 白鹿仓景区、咸阳市侍郎湖景区达到国家4A级旅游景区标准,被批准为国家4A级旅游景区。

                      正义网北京10月14日电(记者 王地)2016年10月12日,陕西省三原县人民检察院因三原县大程镇人民政府未依法履行职责,依法向三原县人民法院提起行政公益诉讼。 陕西省三原县人民检察院在履行职责中发现,大程镇人民政府在辖区污水排放监管过程中未依法履行职责,三原县大程镇大程村南排污口超标排放污水,污染清河,影响沿岸人民群众生产生活,致使社会公共利益受到侵害。为督促大程镇人民政府依法履行职责,促使其依法行政,实现保护环境资源、维护社会公共利益的目的,三原县人民检察院于2016年4月15日向大程镇人民政府发出了检察建议,建议其依法履行监管职责,建设污水处理设施及配套管网,保证排入清河的污水符合国家有关排放标准。大程镇人民政府在收到检察建议后,一直未作书面回复,也未依法履行职责,污水排放情况依然存在。受三原县人民检察院委托,西安市宇驰检测技术有限公司对涉案的排污口排出的污水自6月20日至7月4日三次进行检测,发现BOD5、CODcr、氨氮、悬浮物均不同程度超过黄河流域(陕西段)污水综合排放标准和国家《污水综合排放标准》(GB8978 1996)规定的一级标准,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。 鉴于检察机关依法履行诉前程序后,三原县大程镇人民政府仍未依法履行法定监管职责,造成国家和社会公共利益受到侵害,三原县人民检察院依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》和《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》相关规定,向三原县人民法院提起了行政公益诉讼。599彩票注册

                      震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象。 四川地震局 摄 宁强5.3级地震:四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象 中新网成都9月12日电 (记者 刘忠俊)记者12日晚21时30分从四川省地震局获悉,宁强5.3级地震发生后,四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象,四川震区尚无人员伤亡情况报告。 陕西宁强5.3级地震发生后,中国地震台网中心、陕西省地震局、四川省地震局联合进行震情紧急视频会商,对此次地震的震情趋势进行分析研判,并实施三级响应。 20时30分,四川省地震局副局长雷建成率12人组成的现场工作队已紧急赶赴此次宁强5.3级地震广元震区,会同当地政府开展地震灾害损失调查,强化震区地震监测监视跟踪,协同组织抗震救灾工作。受损的民房。 四川地震局 摄 广元市防震减灾局报告称,该市朝天区东溪河乡、花石乡、柏杨乡、羊木镇少数房屋有裂缝、掉瓦现象,一辆车因掉瓦受损,其中花石乡盘龙村两间老旧房屋局部垮塌。青川县姚渡、营盘两乡镇无人员伤亡,个别农房出现脊梁受损,瓦片掉落现象。 至12日21时,四川省地震局灾情快速上报接收处理中心共收到来自6个市(州)24个县(区)关于此次宁强5.3级地震的灾情速报员上报的灾情信息985条,成都市有轻微震感,广元市青川、旺苍、昭化等地震感强烈。(完)

                      就像一阵风,大大小小的汗蒸店在天台出现,它们大多由原来的足浴馆改造,增添汗蒸房。2月5日,正月初九的下午,刘杰来到足馨堂,在一楼二十来平方米的汗蒸房里,他是常客。这两三年来,就像一阵风,汗蒸成为这个小县城居民一种习以为常的休闲方式。足浴馆纷纷进行了改造,增添汗蒸房。 谁会想到汗蒸也会有这样的事 ,刘杰庆幸的是,在出事前的十来分钟,因为要赶一个饭局,他走出了这个大门。然后,大火发生了。就像一阵风,大大小小的汗蒸店在天台出现,它们大多由原来的足浴馆改造,增添汗蒸房。 2月5日,正月初九的下午,刘杰来到足馨堂,在一楼二十来平方米的汗蒸房里,他是常客。 这两三年来,就像一阵风,汗蒸成为这个小县城居民一种习以为常的休闲方式。足浴馆纷纷进行了改造,增添汗蒸房。 谁会想到汗蒸也会有这样的事 ,刘杰庆幸的是,在出事前的十来分钟,因为要赶一个饭局,他走出了这个大门。然后,大火发生了。 这些休闲场所生存形态如何?还存在什么样的安全隐患?这场大火对当地的汗蒸业有何触动?业内人士又有什么说法? 昨天,记者走访了天台多家汗蒸房,发现有的甚至开在没有消防通道的地下室。不过,现在都已停业,门口贴着纸条 消防整改,暂停营业 。 悲剧发生前: 足馨堂18元的大促销 正月初九一早,刘杰收到了一条来自足馨堂的短信。 他是这家店的常客,还办了一张年卡,充了两千块钱。因为留了电话,每次有促销,店里都会发短信通知。这一天的促销是,汗蒸最低只要18块钱,还能吃一顿晚餐,如在平常价格是58元。而汗蒸加洗脚的套餐价也从168元特惠到98元。 18元是汗蒸的费用,不是有报道说的洗脚费。 刘杰强调说。 刘杰发现,当天的人特别多。 平常没这么多,也没这么集中。 汗蒸房里面人很多,空气也很差。 刘杰在天台做生意,认识很多场子里的人。足馨堂的老板娘他也认识。 五十来岁,天台街头人。以前有好几个股东,前年,占股最多的老板娘将其余股份全盘拿下,开始一个人经营。 足馨堂原来只有单一的洗脚服务,近两年,店又重新装修,最大的改造就是增加了汗蒸房。 下午5点多,因为赶一个饭局,刘杰走出了足馨堂。5点26分,一场痛彻整个县城的大火发生了。

                      警方抓捕庞红卫现场。 山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案再批捕27人。11月5日上午,最高检检察长曹建明作《关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》时透露,庞红卫等人非法经营疫苗案已批准逮捕324人,立案侦查相关职务犯罪100人。 而在10月21日上午,在 全面履行检察职能推进健康中国建设 的新闻发布会上,最高检发言人王松苗在会上称,此案已批准逮捕涉嫌非法经营等犯罪嫌疑人297人、起诉68人、立案侦查涉及职务犯罪的有100人。 2016年3月,澎湃新闻率先曝光庞红卫等人非法经营疫苗案,披露庞红卫未经批准从事人用疫苗买卖,从全国十余省份低价购进疫苗,放置在没有任何冷藏设施、不符合国家疫苗存放要求的仓库内,并通过快运物流将疫苗加价销售全国二十多个省份获取非法利益。该案涉嫌非法经营疫苗销售金额7500多万元,涉案人数众多。 曹建明表示,检察机关从严打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪,2013年1月至2016年9月,共批准逮捕污染环境、生产销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人53561人。 曹建明说,从2014年起,检察机关连续三年开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督。腾格里沙漠污染环境案等案件发生后,最高检与公安部、环保部联合挂牌督办,内蒙古、甘肃、宁夏和江苏检察机关及时介入案件调查,依法严惩污染环境犯罪。今年3月,新闻媒体曝光山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案后,最高检也立即挂牌督办,山东、福建等地检察机关强化与食品药品监督管理部门和公安机关工作衔接,第一时间介入侦查、引导取证。 最高检:山东疫苗案100人涉职务犯罪被立案侦查 最高检新闻发言人王松苗今日介绍,山东济南庞某某等人非法经营疫苗案曝光后,最高人民检察院挂牌督办,山东等地检察机关第一时间介入侦查引导取证,批准逮捕涉嫌非法经营等犯罪嫌疑人297人、起诉68人、立案侦查涉及的职务犯罪100人。

                      作为在市委机关工作多年的领导干部,你追求的到底是什么? 你从一名市委重点培养的年轻干部,到走向违纪违法歧途,谁对你的影响最大? 面对执纪人员的询问,吴启柏无言以对。 而此时此刻,他的 铁哥们 张勇正被关押在看守所内,交代偷盗电瓶车的经过。 一个是事业有成的乡镇党委书记,一个是无职无业的社会闲散人员,双方沆瀣一气,后者不断为前者洗脑,扭曲了前者的价值观,前者利用职权为自己和后者谋利,最终双双走上不归路。 2016年7月,湖北省潜江市纪委宣布,吴启柏在担任高石碑镇党委书记期间,因严重违反纪律,被开除党籍,移送司法机关依法处理。 当官就是要发财 被扭曲的价值观 1997年,吴启柏考入潜江市委办公室工作,对26岁的他来说,这是一次难得的机会。通过拼命学习、勤奋工作,他逐渐从一名新兵成长为市委办公室理论政策研究的骨干。2007年,被评为 潜江市十大杰出青年 ,并被提拔为市委副秘书长。2011年9月,被下派到高石碑镇担任党委书记。对组织的培养,吴启柏内心充满感激,他踌躇满志,立下誓言:一定不辜负组织的信任和重用,服务好一方百姓。 吴启柏走上领导岗位以后,初中同学张勇经常邀他与老板们吃喝,刚开始吴启柏是拒绝的。 你看看,现在的领导,哪个身边没有几个老板做朋友?当官为了什么,不就是要发财吗?不认识几个老板,你怎么发财? 每当吴启柏拒绝时,张勇便振振有词。 刚调任高石碑镇,张勇就约了几个老板设宴为吴启柏庆祝。 高石碑工程项目很多,您现在是一把手,可要多多照顾,有财大家一起发。 席间,老板们主动讨好吴启柏。 看到老板们开着豪车出入星级宾馆和高档会所,生活奢侈,再看看自己,辛辛苦苦这么多年,还是很清贫,吴启柏的思想开始动摇,觉得应该为自己好好 考虑考虑 。 他内心深处的欲望开始蠢蠢欲动,一心想找个机会 发点财 。 2012年,吴启柏看中了一套价值50万元的别墅,但苦于手里没钱。张勇知道后,主动从老板林某手里要了50万元给他。 吴启柏觉得不妥,张勇劝说道: 不要紧,你现在是一把手,到时候给几个工程让他搞一下就可以了。我办事你放心! 吴启柏便收下了这笔钱。 2013年,在张勇的介绍下,吴启柏违反纪律,参与社会上的集资放息,筹措100万元资金在外放贷,共收息24万元。 此时的吴启柏, 人在曹营心在汉 ,天天跟着老板混,一门心思想发财,一步一步滑向万劫不复的深渊。 人生就是为享乐 被扭曲的人生观 吴启柏在市委办公室工作期间,因工作需要,经常加班加点,很少照顾到家庭。但他有一个好妻子,把家里照顾得井井有条;有一个听话的儿子,常常以他为榜样和骄傲。 到高石碑镇后,吴启柏跟老板们接触越来越频繁,十分羡慕老板们的生活方式,享乐思想在头脑中逐步膨胀。渐渐地,他把越来越多的时间和金钱花在灯红酒绿上,终日以酒肉为伴,借口是为了工作,实则是贪图享乐。 儿子对此十分不理解,多次跟他提意见,甚至还在作文中写道: 爸爸,希望你不要在外吃饭、喝酒,多陪陪我们。 他的妻子也总是劝诫他要谨慎行事,千万不能触犯党纪底线。可吴启柏一句也听不进去。 在张勇的带动下,他开始主动和一些异性朋友交往,最终突破道德和纪律的底线,与多名异性发生不正当两性关系,彻底沉沦。 有魄力的人不需要守规矩 被扭曲的纪律观 2012年底,考虑到张勇、老板林某这两年为他 付出 很多,吴启柏打算将高石碑镇府前路道路建设工程交给他们来做,但在党委会讨论时存在很大争议,事情并不顺利。 当一把手就要说话算数。 张勇的这句话给吴启柏很大刺激。 在第二次党委会讨论中,虽然仍有争议,吴启柏坚持强行推进,在未经招投标的情况下,直接将工程交给林某和张勇施工。同年,又未经招投标,将高石碑镇计生服务站改扩建工程及住宿楼开发项目交给张勇。高石碑镇党委内部分歧越来越大,社会上的议论也越来越多。 吴启柏认为,基层的工作有其特殊性,太多的规矩会束缚手脚,为了完成工作任务,适当的违规破纪是可以原谅的。党的十八大以后,他多次在公众场合大放厥词: 守规矩的人,推动工作的力度要弱一点;有魄力的人,推动工作力度大,违规违纪的问题就多一些,要多给搞事的人创造一个搞事的环境。 潜江市的领导多次找吴启柏谈话,对他的错误言行及时批评教育。然而,他并没有把组织的提醒和批评听进去,依然不收敛、不收手。 2013年,他与高石碑镇党委原副书记阮光美、经管站原站长刘汝轩等人串通一气,通过虚构环保、国土等项目,套取国家环保专项资金、土地整治项目资金,想方设法私设小金库,总计金额达200余万元,供他们公款吃喝、送礼和个人消费。 2016年6月,得知市纪委在调查自己时,吴启柏还心存侥幸,违反政治纪律,串供堵口,隐瞒违纪事实,直到大量证据摆在面前,才不得不低下了头。(邱先俊) 执纪者说 与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与不善人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。 一个肩负重托、主政一方的党委书记被一个不学无术、偷鸡摸狗的损友带入了腐化堕落的深渊,令人扼腕。 究其原因,还是吴启柏自身理想信念不坚定,放松了对自己的要求,在工作、生活中,不与组织掏心掏肺,不向群众学习取经,反而终日与老板勾肩搭背,导致理想信念扭曲,价值观崩塌,最终走上不归路。吴启柏案警示我们,党员干部要净化朋友圈,多交诤友、益友,不交损友、佞友,要在党性上下功夫,在廉洁上下功夫,补足精神之 钙 ,始终挺直腰杆做人。

                      中新网葫芦岛10月21日电 (记者 杨毅)中共葫芦岛市委宣传部21日晚间对外披露,21日凌晨3时许,辽宁省葫芦岛市绥中县三道岗附近海域,1艘 湘安化机3699轮 运砂船,因风大浪高,发生意外翻沉事故。 通报称,事发时在船人员11人(湖南益阳6人、湖南岳阳1人、湖北孝感1人、山东滨州1人、河北沧州1人、另一名身份不明),葫芦岛市海上搜救中心于凌晨5时17分接到报警后,速组织葫芦岛市海上搜救成员单位、国家海上专业救助力量、驻葫部队等有关单位救援船舶21艘次、专业搜救飞机3架次,救援人员500余人参与搜救工作,并采取多种措施全力搜寻和救援遇险人员。 目前,救援工作正在紧张进行中。据查,此船证照不全,系非法进入海洋作业的江河船只,相关涉嫌违法犯罪人员已被有关部门控制,正在深入审查中。(完)

                      11月24日上午9时,手机的闹铃声将吴亚耀从睡梦中吵醒,他揉着惺忪的睡眼,穿衣、洗漱,裹起羽绒服,一溜烟地离开了自己10来个平方米的出租屋。寒潮来袭,出了门的吴亚耀被冷风吹得直哆嗦,在街边的早餐摊买了两个肉包子,边走边嚼,5分钟后,终于钻进了杭州市西湖区文二路的一家房产中介门店。 门店里也是一片手忙脚乱,相继赶到的其他10来个中介业务员忙着将各自厚重的棉袄、羽绒服塞进更衣柜,换上西装、领带、工作牌,挨个将手指伸进打卡器内打卡,不住抱怨着寒冷的天气。 上午9点30分,中介门店正式开门营业,10来个中介业务员在店门口的台阶上站成两排,开始唱 司歌 : 这里是一个家,姓氏不同,血脉相连;这里是一个家,有你有我,风雨同行 司歌的旋律有点奇怪,歌词也不甚押韵,但吴亚耀忍住即将下流的鼻涕,仰着头,迎着寒风,唱得很起劲。 吴亚耀希望,他今天能做成一单。10来个中介业务员在店门口的台阶上站成两排,开始唱 司歌 。 大学生中介:市场好的时候月入2万 吴亚耀是河南人,也是一个90后,在湖南上大学时学的专业是机械设计,毕业以后在杭州一家大型机械设备生产企业找到了第一份工作, 专业是对口,但工资太少,一个月只有四五千,这怎么够?听说做销售挣钱多,一个是卖房,一个是卖车,我选择了卖房。 吴亚耀说。 父母一开始听说儿子从事的职业是房地产,还以为是在房地产开发公司,结果一听说是做中介业务员,双双反对, 毕竟干这一行的口碑不好,社会地位也低,好多中介业务员都是初中、高中学历。 吴亚耀有些无奈,父母想着自己辛辛苦苦把儿子培养上了大学,考上的还是一本,到头来竟然做了房产中介,十分不平,多次要求朱耀世回河南老家,考个公务员,安安稳稳过日子。 考公务员又能有啥大出息?一个月也就三四千块钱,顶多稳定些。 吴亚耀说,自己干房产中介2年多,只要勤奋努力一点,一年的收入在15、16万元,8、9月份市场好的时候,自己每个月的收入都在2万元左右。 可眼下的杭州楼市也像这股席卷而来的寒潮一样开始降温。 9月18日,杭州紧急重启 限购 ,在杭州市区限购范围内,非本市户籍居民限购1套住房。9月27日,杭州暂停购房入户,并紧急发文实施 限贷 ,在市区限购范围内,职工家庭拥有一套住房但未结清相应商业性购房贷款,再次申请公积金贷款购买普通自住住房的,公积金贷款首付款比例由不低于40%调整为不低于50%。在市区限购范围内,对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例由不低于30%调整为不低于50%。 事实上,9月的政策一开始并没有立刻发挥效应,由于重启限购,让一些还符合资格的人赶紧出手买房,使得成家量看似继续攀升。于是,政策继续升级。 11月9日,杭州限购、限贷调控政策再度升级,在本市限购范围内,外地户籍居民想要购买1套住房需提供1年以上个人所得税或社会保险证明,且不得通过补缴方式购买住房。在市区限购范围内,职工家庭购买首套普通自住住房,或拥有1套住房并已结清购房贷款的、为改善居住条件再次申请住房公积金贷款,首付款比例从不低于20%调整为不低于30%;拥有1套住房但未结清相应商业性购房贷款,再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房的,首付款比例从不低于50%调整为不低于60%;拥有2套及以上住房或未结清住房公积金贷款的,不得申请住房公积金贷款 连续调控政策下,原本火热的杭州楼市终于降温,成交量直线下滑。 据杭州快房网K指数研究室数据,截至2016年11月23日,杭州十城区11月份住宅普通公寓的成交套数仅为2061套,就算最后一周成交量达到前几周的均值,也无法挽回11月成交缩量高达70%的比例。而在调控前市场最为火爆的9月,杭州十城区普通住宅的成交套数高达16763套。政府开始着手调控后的10月,杭州十城区住宅普通公寓成交量下滑到9311套。 电话都打起来! 吴亚耀所在的片区是学区房片区,马路南边的学区全国有名,片区内上世纪八九十年代的老房子,均价从年初的4万多元/平方米一路飙涨至调控前的6万多元/平方米。马路北面的学区全市有名,房价也从年初的2.6万-2.7万元/平方米涨到现在的3.2万-3.3万元/平方米。 在门店的墙壁上,贴着 简单的事重复做,你就是专家。重复的事用心做,你就是赢家 、 将来的你一定会感谢现在奋斗的你 等励志的话,电脑屏幕上,列着 不谈风水、不用极限词 等用语禁忌。墙上贴着励志标语 调控以后,价格停止上涨了,但也没有跌,成交量直线下滑,萎缩了一半以上,客户、房东纷纷转入观望。 吴亚耀说,调控前市场好的时候,他每个月都能成交2、3单,忙得连休息的时间都没有,可11月份到现在,已经进入月底了,他一单业绩也没有。 之前来买房的,有不少上海以及嘉兴、湖州等周边城市的客户,限购以后,这部分客户没有了。本地客户首付比例都提高了,三套房必须全款,很多客户资金不够,也暂缓了购房。 都说市场不行,市场不行,也给了你们偷懒的理由了是么?!今天每一个人都把各自手里的客户资源梳理一遍,电话都打起来。 店长大声鼓舞士气。 于是各个业务员开始把曾经联系过的客户再梳理一遍,一个个打电话询问购房意向。 上午10点,吴亚耀开始挨个给客户打电话,终于联系上了一个客户,约好中午12点过来看房,他显得有些兴奋,毕竟最近看房的也比之前大幅下降。 带看9套房,客户还要考虑 中午,一对30岁左右的年轻夫妇如约而至,他们的孩子2岁多,想买一套学区房方便孩子以后上学,考虑的是路北的学区房,预算在150万-200万元。吴亚耀首先给客户带看的是一套位于日辉新村4楼的两房,面积46平方米,房东的报价是160万元。 带着客户来到介绍的房源处,房东是一个50多岁的男子,围着厚厚的围巾,笑面相迎,却又沉默不语,似乎在等着客户沉不住气先说话。客户则矜持地环顾着房子,一语不发。只有吴亚耀一个劲殷勤地做着介绍, 这是一套两房,全朝南的,这是阳台,这是卫生间,厅是小了些,但可以从卧室隔一堵墙出来,增加客厅的面积 听着吴亚耀的介绍,客户依旧无甚表态,只是不住地 哦哦 。 离开日辉新村,吴亚耀又将客户带到石灰桥新村3楼的一套2房,面积45平方米,房东报价163万元。房东也是一对年轻夫妇,非常热情地招呼着吴亚耀和看房客户,他们的孩子大了,想把老房子卖了置换一套面积更大的房子居住。这套房子是精装修的,客户较为满意,但仍然表示回去再考虑考虑。 吴亚耀随后又领着客户看了周边7套房源,总价在150万-215万元之间,房型包括一房、两房和三房,把符合客户要求的房源都带看了个遍,但客户都表态回去再考虑考虑。 没办法,市场下滑,客户观望气氛浓厚。 吴亚耀说,快到年底了,客户的购房意愿在下降,想着再等等,看春节以后价格会不会降。送走客户,已是下午2点,吴亚辉回到门店,在旁边的超市买了一份鸡腿饭当作午餐。随后的下午时间,漫长而乏味,没有一个客户上门, 这太正常了,最近这一两个星期,几乎每天都没有客户上门。 业务员们坐在电脑前瑟缩成一团,翻看着电脑系统里房源和客户信息。 调控后首付涨了100多万,买家放弃换房 下午2点多,吴亚耀开始给自己手头上的客户打追踪电话,由于月初杭州限购、限贷政策加码,加上之前出台的限购、限贷政策,很多客户的购房计划被打乱,吴亚耀需要跟这些客户沟通交流一下。 有一个诸暨的客户,原本是打算在我们这里买学区房并落户的,调控政策出台前,已经在周边看了好几套房子。9月18日杭州重启限购,规定在杭州市区限购范围内,非本市户籍居民只能购买1套住房,他也是符合要求的。只是在房子价格上和房东有些差距,我们也一直在撮合。 可11月9日杭州限购政策加码,外地户籍居民在杭州限购1套房子,但必须提供一年以上社保或纳税记录, 这个客户就被限死了。 吴亚耀给他打去电话,电话那头的客户一肚子懊恼, 早知道9月份就应该订的,当时已经出台政策了,已经出现信号了,可我还是因为5、6万块钱差价和房东谈不拢,想着当前价格过高,调控以后价格会下来,没想到调控还加码了。 吴亚耀一再询问对方社保和纳税的事能否有办法搞定,客户支支吾吾,不停地说 自己尽快想办法 。很久没有客户上门了,业务员们通过各种渠道找客源。 吴亚耀手头上的另一个客户,也面临因调控而不得不变更购房计划的情况。这个客户名下已有一套房子但贷款尚未结清,原本打算在学区最佳的文二路南购买一套均价6万多元/平方米的学区房,8月份开始看的房,预算在360万元左右,9月底,新的调控政策出台,对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例由不低于30%调整为不低于50%,该客户的首付比例一下由108万元提升到180万元, 当时,这个客户已经面临付不起首付款的问题了,买房的事也拖了下来。 可是等到11月9日,杭州楼市调控第三度加码,该客户的首付款比例提升到60%,按照360万元的总预算,首付款高达216万元,首付款金额比当初的预算足足高了108万元,翻了一倍,吴亚耀在电话里得知,这个客户已经彻底放弃在文二路南购买学区最佳的学区房了,而文二路路北也是学区房片区,只是学区稍差,均价3万元/平方米左右,只有路南学区房的一半,客户不得已而求其次,开始考虑在路北买房。不过连续三次调控已让市场陷入冰点,该客户在电话里表示 再等等,有合适的房源可以看看,但下定的事暂缓。 从下午2点多到3点半,吴亚耀打了一通客户电话,主要是询问客户的买房需求有无变化,需不需要推荐新的房源,以及政策方面的咨询。但这些客户的买房意愿普遍低落,都表示再等等,观望观望。 市场一定会好起来的,熬得过就是胜利 下午4点,距离晚饭时间还有1个多小时,吴亚耀决定出门,前往社区拓客。 他来到文二新村的小区路口,将写满房源信息的易拉宝架在空地上,注视着来往的人群。由于是工作日,来往小区的人并不多,主要是一些上了年纪的居民。一位60多岁老太太凑过来,认真辨识着易拉宝上的房价, 文二新村,两室一厅一卫,46平方米,320万元,单价69011元/平方米。 老太太一字一句地读着,读到价格时,冷不丁伸了下脖子。 文二新村的房子都卖到6万多啦? 老太太惊讶地问。 是啊,这一带不都是学区房嘛,价格炒上来了。 吴亚耀说。 那我家的房子也是40多个平方,也是两室一厅,现在能卖多少钱? 老太太问。 应该也在6.5万-7万元/平方米之间吧,具体要看房子的情况,您是要卖房吗?还是要买房? 吴亚耀急切地问。老太太没有回答,只是从心底 哦 了一声, 这么说我家的房子也能卖到320万咯? 是啊是啊,你要卖房吗?还是买房? 吴亚耀继续问。老太太脸上露出高兴的神情,继续不作回答,又问道: 房价接下来还会涨么? 吴亚耀停顿了一下,考虑着怎么跟老太太说, 阿姨,这一片的房价年初的时候才4万多,现在涨到6万多啦,已经涨了接近2万元/平方米了,已经涨得很高了,现在卖,最划算! 老太太终于 咯咯咯 地笑了, 依我看,还会涨的! 说完就要走,吴亚耀赶忙递上自己的名片, 想要卖房或者买房都可以找我,亲戚朋友也可以。 好的啊! 老太太高兴地点头。 像这种不买也不卖,只是想打听自己房子值多少钱的居民,吴亚耀经常会碰到,一般都是递一张自己的名片,或者留一下对方的号码。 真正想卖房子的房东,一般都会主动上门店的。在社区拓客,大多都是聊聊,问问行情,等到的几率并不很大,因为市场不好,店里没人上门,才会想到去社区扫街的。 吴亚耀说。 从下午4点到5点,吴亚耀一直在社区驻守,天气寒冷,周边的行人都是瑟缩着身子,行色匆匆。眼看天就要黑了,吴亚耀收了易拉宝,赶回门店。 在隔壁超市吃了盖浇饭,吴亚耀歇了一会儿,趁着空闲给女朋友发了一会儿微信,他的女朋友也是房产中介, 同行最好了,能互相理解体谅些。我之前谈的一个女朋友,总是嫌我没时间陪她。 作为中介业务员,吴亚耀每天的工作时间是上午9点半到晚上9点半,一周只休息一天,几乎没多少时间和女朋友吃饭、看电影。谈到以后结婚买房,吴亚耀讪讪地摇着头, 杭州房价太贵了,买不起。 夜幕降临,天空又开始下起冷雨,依旧没有客户上门,几个中介业务员站在门店门口,呆呆地注视着川流而过的车辆、行人。 市场一定会好起来的,只要能熬过眼下。熬得过就是胜利。 吴亚耀狠狠地说。

                      原标题:奖励不设上限 罚款要遭双倍制图/高翔 两会封面 真诚,这是成都市环保局局长王锋君给人的最大感受。这位刚上任4个月的环保局负责人,总会不自觉地掏出手机,点开环境监测总站和市环保局的空气质量APP,实时AQI指数、空气质量级别,了然于心。 最近,我每个小时都要看次数据。 1月6日,参加《政府工作报告》协商建言座谈会的王锋君,接受华西都市报-封面新闻记者采访时表示,环保工作任重道远,需要一步步扎实改善和实现。 新的一年,成都市的环保工作将有哪些新的举措和目标?又将迎来哪些改变? 关键词 公开 今年上半年公布污染源重点监控企业名单 去年12月,成都市环保局公布了全市生产企业中涉气的78家重点企业名单,请市民加入到对其污染排放的监督行列中,及时举报违法排放行为。 2017年,成都市环保工作公开透明的程度将更高。 我们将强化重点污染源实时在线监测,并向社会公布污染源重点监控名单。 王锋君说,上次公布的属于排放量较大的企业,而类似的单位在成都还有不少。因此,对于涉气、涉水企业,设立台账,摸清家底,成为眼下成都市环保局即将展开的工作。 另一方面,成都市环保局还将对有排放量的企业,实现在线监测系统全覆盖。 争取用一到两年的时间实现这项工作。 在王锋君看来,除了公布重点监控企业名单外,对于这些企业的实时排放数据,也将实现及时发布。 目前打算调查清楚一批,就公布一批,今年上半年实现污染源重点监控企业名单公开,最终实现用数据说话。 关键词 激励 大气质量月排名设改善奖惩机制 奖励金额无上限 从今年开始,成都市将对22个区县的大气质量进行月排名,并建立改善奖惩机制。王锋君表示,将主要考核各个区市县的PM2.5指数以及优良天数两项指标。 每年会对各个区市县下任务,完成目标有基本奖励,超过目标有额外奖励。同时,根据同比改善程度有奖励,若是有指标不降反升的,将双倍惩罚。 王锋君说,这更是一个激励机制。 有了月排名后,长期 垫底 的区县会有压力,激励他们采取更有力的措施,作出更多改善。 在奖励金额上,王锋君坚定表示, 激励金不封顶,改善得好的一年可领到千万元,一定会兑现。 关键词 科技 增设空气监测微站 站点联网对最大污染源精准定位 除了摸清家底和激励政策之外,智慧环保的程度也在不断加深。 今年开始,成都市环保局将着力加大环保科技的投入,其中一项措施就是在现有监测点位的基础上,加强空气监测微站的建设。王锋君透露, 成都市将在中心城区布置上百个微型监测站,站点全部联网,哪个站点的相关数据突然升高,就能马上采取行动,截断污染物慢慢积累的过程,逐步实现污染防治精准化。 同时,还将强化第三方监测机构和市民监督,除了政府的监测机构外,还会通过政府采购找第三方机构监控。华西都市报-封面新闻记者杜江茜

                      央广网山西太原11月22日消息 受雨雪天气影响,11月21日上午9时许,京昆高速平阳段太原方向65KM+500M处,发生多车先后相撞交通事故。截至晚21时,事故造成17人死亡,37人受伤,56辆车辆受损。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视。省委书记骆惠宁立即就事故处置工作作出重要指示,他要求,省有关方面负责同志即赴现场组织救援和处置。要以高度的责任感,全力以赴救治受伤人员,妥善安置遇难人员,细致做好家属工作。他强调,近期,气候变化大,极端天气多发频发,极易引发道路交通事故。有关部门和单位要汲取教训,认真做好应急预案,强化应对措施,加强巡查、维护和司乘人员安全教育,坚决遏制重特大道路交通事故发生。省委副书记、代省长楼阳生要求有关部门和地方政府全力做好伤员救治、事故调查及善后处理工作。 受骆惠宁、楼阳生指派,山西省委常委、省政府党组成员孙绍骋赶赴现场,组织指导抢险救援,看望慰问伤员,并对事故处理及善后事 事故发生后,山西省有关部门和地方政府立即启动应急响应,公安、交警、消防、交通、医疗等救援力量迅速赶赴现场全力以赴实施救援。目前,现场救援基本结束,事故原因正在进一步调查中。经全力救治,37名伤员生命体征平稳,公安交警和交通运输部门正加紧清除障碍、融雪除冰,力争尽快恢复通车。

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                      在电信类诈骗案件中,有一种专门冒充熟人对受害人实施诈骗的方式,此类案件迷惑性强、危害性较大,通常损失钱款也比较多。 但是,从10月15日至21日仅一周时间里,大庆市又有6名居民被假冒的儿子或其他亲属以嫖娼求助的理由诈骗,涉案金额10余万元。 这种骗术利用了人们哪些心理,为什么成功率这么高?儿子被抓父亲急汇款 前几天,家住大庆市红岗区的黄先生急匆匆来到辖区公安分局报警,电话里的假儿子,骗走了他6万元钱。 当天早晨8点多,我正打算出门遛弯,手机响了,我看是个陌生号码,就接起来问对方是谁。 黄先生说,对方听到黄先生的声音后,连忙用哀求的声音叫了一声 爸 ,黄先生下意识地答应了一声,可他不知道,这个儿子是假冒的。 爸,我对不起你,昨晚上喝多了,嫖娼被警察给抓了,他们说不拿两万块钱,我就别想走出公安局的大门。我媳妇还不知道这事儿呢。 听到这样的消息,黄老汉顿时感到嗓子眼涌上一股火。 儿子你别怕,我存折里有钱,这就给你汇过去。 很快,对方用短信给黄老汉发来银行账号和户名。 黄老汉把2万元钱汇过去后,一个自称是民警的男子给他打来电话,称其儿子的问题比较严重,怀疑其吸毒,所以必须再交4万元的保释金,才能放人。 已经落入圈套的黄老汉想都没想,赶紧揣着存折再次下楼,向该账户汇款4万元钱。 汇完钱,我就寻思给警察打电话问问,钱有没有收到,可打了好几次,对方电话都关机。 万分焦急的黄老汉想起翻通讯录,找出儿子的号码拨打了过去,结果很快就接通了。他赶紧询问儿子是否被放出来了。 儿子被问蒙了,正在单位上班,怎么就因为嫖娼被抓了呢? 黄老汉这才明白,自己遇到了电信诈骗。 外甥电话求助急用钱 今年53岁的王女士,几天前也遭遇了电信诈骗,犯罪分子冒充的是她的外甥。 王女士告诉晚报记者,当天她正在家照看小孙子,孩子困了想睡觉,一直不停 哼唧 ,这时来了一个电话,她挺不耐烦地接了起来。 姨,我嫖娼被抓了,不敢给我妈打电话,着急用钱,你先借我点儿呗。 王女士以为对方是自己的外甥小亮,就赶紧问了一句: 是小亮吗? 咋?我的声音都听不出来,姨,快救救我。 骗子说。 随后,王女士按照 外甥 的要求,通过网银向一个陌生的账户转账5000元。 钱汇过去,寻思问问小亮收没收到,可一打电话对方关机了,我怕吵醒小孙子,就把这事先放下了。 王女士说。 之后,王女士几次拨打 外甥 来电号码,可一直显示关机。 我怕事情又出什么岔子,就找出外甥之前用的号码打了过去,可外甥说根本没有这个事。 王女士无奈地说。 上当受骗多是老年人 从大庆市发生的这几起电信诈骗案例可以看出,上当的多以老年人为主,年龄最大的已经接近80岁,且以老年男性居多。 骗子或盲打电话,或从网络上获取了受害人信息定向施骗,采取冒充以及分饰角色的方式来取得受害人的信任,从而实施诈骗。 上了岁数的老年人,通常思想比较传统,大多数人内心单纯、善良,戒备心较弱,容易轻信他人,所以经常成为骗子的目标人群。 另外,假借儿子身份,更容易捏造犯罪事实,老人脑中多留有儿子年轻时容易惹事的印象,增加了可信度。 接到电话先验证 根据案件分析,受害人损失金额都比较高,最少的4000元钱,最多的甚至高达5、6万元。 那么按照法律,嫖娼被抓应该如何处罚呢? 《治安管理处罚法》第66条规定,卖淫、嫖娼的,处10日以上15日以下拘留,可以并处5000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。 可以看出,嫖娼属于治安处罚范围,首先会受到治安拘留,在此基础上罚金上限为5000元,所谓的民警来电索要高额费用,明显是值得怀疑的。 民警提醒广大市民特别老年人,接到亲戚嫖娼被抓的陌生求助电话,应先挂断电话,然后立即拨打之前储存的家人电话进行核实,以免坠入骗子的陷阱,造成经济损失。 另外,儿女要多与父母沟通,多给他们讲讲骗子的手段,讲讲如何戳穿骗子的谎言。

                      中新网5月6日电 生态环境部6日通过官方微信发布《中央第四生态环境保护督察组向湖北省反馈 回头看 及专项督察情况》,督察指出,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。其中,沿江工业污染和环境风险依然突出,非法码头清理整治不到位等。 2018年10月30日至11月30日,中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)对湖北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展 回头看 ,针对长江保护修复工作统筹安排专项督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2019年5月6日向湖北省委、省政府进行反馈。 中央第四生态环境保护督察组在荆州市检查时发现,当地为应对督察临时封堵排污口导致污水倒灌城市街面 督察认为,湖北省委、省政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想,以长江大保护和湖泊治理修复为重点,精心组织,攻坚克难,狠抓落实,取得了显著进展和成效。 督察反馈以来,湖北省及时成立由省委书记、省长任双组长的环境保护督察反馈问题整改工作领导小组,多次召开省委常委会议、省政府常务会议,部署推进生态环境保护和督察整改工作,党政主要领导对督察整改工作先后作出批示135次。建立月调度、季交账工作机制,并召开7次整改攻坚交账会。研究制定学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的决定,打响长江大保护十大标志性战役。2016年以来取缔各类码头1103个,腾退岸线143公里,清理整治固体废物堆存点744个。27条长江一级支流入长江断面Ⅰ Ⅲ类水质比例逐年提高。 加大湖泊治理力度,全省拆除127.54万亩围栏围网和养殖网箱,取缔27.45万亩投肥(粪)养殖和4.5万亩珍珠养殖。完成88座城镇污水处理厂提标改造,安排地方政府债券300亿元推进全省乡镇生活污水处理设施全覆盖,禁养区内关停搬迁畜禽养殖场(户)12784家。2018年1月至10月,通顺河干流水质由劣Ⅴ类提升为Ⅳ类;神定河、沮河、遗爱湖等河流湖泊水质持续改善。 完善生态文明考核问责机制,出台绿色发展指标体系、生态文明建设考核目标体系、生态环境类政绩考核办法等制度,将中央环境保护督察整改工作列入省委、省政府专项考核目标,强化考核绿色导向。建立完善生态补偿机制,制定省内流域横向生态补偿制度,指导市县签订流域上下游生态补偿协议,启动黄柏河等5条河流流域横向生态补偿试点,取得积极进展。 湖北省高度重视此次 回头看 工作,边督边改,立行立改,推动解决一大批群众身边的突出生态环境问题。截至2019年3月,督察组交办的群众举报问题已基本办结,其中责令整改926家,立案处罚238件,罚款2646.3万元;立案侦查25件,拘留14人,约谈514人,问责118人。 督察指出,湖北省督察整改虽然取得显著进展,但一些地方和部门仍存在思想认识还不到位、整改工作推进不够有力等问题,一些问题整改未达到预期目标,甚至还存在敷衍整改、表面整改和假装整改等情况。 一是一些地方和部门思想认识还不到位。 一些领导干部绿色发展理念树的不牢,对生态环境保护面临的严峻形势认识不清,工作主动性不够,对推动督察整改抓得不紧。省发展改革、经济和信息化等部门未按照整改方案要求制定磷化工产业准入和产能置换相关政策以及具体实施要求,荆门、襄阳仍有磷化工产业新增产能项目违规通过备案或审批。省水利厅在制订整改方案时,对退垸还湖既没有明确的工作标准和工作措施,也没有完成时限。 荆门市作为磷化工产业主要聚集地区,2017年以来,市委、市政府从未对磷化工企业污染整治工作开展专题研究,以磷化工企业主要集中在下辖钟祥市为由,将整改责任下压给钟祥市政府,既未给予支持指导,也未督办跟进。现场督察时,钟祥市整改等待观望,敷衍应对,14个磷石膏堆场中,有11个不同程度存在防渗、截洪和防扬散设施不完善等问题,环境污染和隐患十分突出。 2016年湖北省启动沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动,明确整治范围为长江、汉江、清江及其主要支流,但省发改委擅自将整治范围缩减为 沿长江及其一级支流 ,一些地方甚至进一步缩减。孝感市未将府澴河纳入整治范围,该河属于长江一级支流,流域15公里范围内有15家重化工及造纸企业,专项集中整治行动开展以来,部分企业仍存在废水超标排放问题。 另外,恩施州利川经济开发区未建成污水处理厂,但当地2018年初即虚报已建成投运, 回头看 期间仍然虚报完成建设。截至 回头看 时,利川市每天约2万吨生活污水直排清江。 二是整改责任落实存在差距。 一些地方环境质量改善主体责任落实不到位,一些部门整改工作的组织、指导、监督责任落实不力。武汉市洪山区未按期完成巡司河黑臭水体整治任务,却于2017年12月擅自将未完工项目剔除后进行评估,并在公众测评中弄虚作假,上报巡司河黑臭水体整治初见成效,武汉市水务局未认真审核把关就直接将洪山区提供的情况上报。至 回头看 时,巡司河仍未消除黑臭。武汉市黄孝河明渠、随州市南郊1号渠黑臭水体整治工程实际未完成,水体依然黑臭,但均上报已完成治理,弄虚作假。 襄阳市整改工作推进不力,2017年8家燃煤大户中6家未完成减煤控制目标,其中4家耗煤量不降反增;襄阳安能热电有限公司6台燃煤锅炉仅采用低氮燃烧技术控制氮氧化物排放,配套脱硝设施较少启用。2017年全市可吸入颗粒物浓度、细颗粒物浓度、优良天数比例均未达到整改方案要求,细颗粒物浓度等指标不降反升,被原省环保厅实施区域限批,但该市在限批期间仍然违规审批8个涉气项目。 咸宁市咸安区斧头湖湖心、淦河西河桥两个国控断面2017年水质未达到考核目标,但考核时未启动相应否决程序;市政府2016年印发实施的空气质量和跨界断面水质生态补偿考核办法,至 回头看 时仍未落实相关资金,有关规定名存实亡。 三是敷衍整改问题比较突出。 在一些具体整改工作中,一些地方不作为、慢作为,甚至敷衍应对。武汉市南湖周边污水直排问题整改进展严重滞后,整治工程无一建成,南湖水质长期为劣Ⅴ类。环湖43个排口中,有17个明显混有大量生活污水,其中民院闸大量污水直排,群众反映强烈。中南财经政法大学大量污水长期直排南湖,化学需氧量浓度高达380毫克/升。另外,旧账未还,一些开发区域又欠新账,江夏区豹子山街何家湖小区及周边新建楼盘每天几千吨污水直排黄家湖湖边塘。中央第四生态环境保护督察组在武汉市检查污水直排情况 填湖占湖仍有发生。2017年以来,经武汉市江夏区政府批准,武汉鸿信世纪、美加置业两家公司填占汤逊湖湖边塘水域约40亩,用于房地产开发。咸宁市对填湖占湖行为打击不力,嘉鱼县金色年华生态养生谷项目违规侵占蜜泉湖湖泊保护区水域100余亩,用于建设旅游设施,直到此次 回头看 时才紧急拆除相关设施。 退垸还湖进展滞后。荆州市洪湖2018年度退垸还湖任务为2.98万亩,直至2018年9月30日才印发实施方案,同年11月才启动与退垸对象签订退垸协议,工作进展严重滞后,当年任务难以完成。孝感市对退垸还湖敷衍应对,仅对养殖区域硬埂进行小段开挖,湖面碎片化无明显改观,却声称已完成年度任务。 天门市污水处理厂及配套管网建设严重滞后,新建沿岸截污工程浮皮潦草,管网和集水井多处破裂,每天近2万吨生活污水直排天门河。流经市区的天门河二桥至陆羽大桥不足6公里河段,水质由Ⅲ类急剧下降至Ⅴ类。该市还对原省环保厅对天门市实施涉水项目区域限批的要求不以为然,擅自缩减限批范围,在限批区域内审批涉水项目达48个,占全部涉水项目的45.7%。 四是表面整改、假装整改仍有发生。 一些地方推进整改不力,特别在群众举报问题办理方面,存在表面整改、假装整改问题。第一轮督察期间,群众多次反映襄阳市枣阳城区护城河水体黑臭问题,枣阳市于2017年11月上报办结销号。经核查,枣阳市实际仅对该河实施撒药杀菌除臭处理和漂浮物打捞,仍有多个排污口污水直排入河,监测结果显示该河属于重度黑臭水体,群众反映强烈。 第一轮督察期间,鄂州市葛店开发区臭气扰民问题投诉量占到该市投诉总量的三分之一,但葛店开发区整改不细不实,验收流于形式,问题未得到根本解决,导致群众持续投诉不断。赤壁市在办理群众举报问题时弄虚作假,针对群众举报的赵李桥镇良华碳酸钙厂、万洲氧化钙厂污染饮用水水源问题,赤壁市称2016年已依法查封关闭,但两家企业2018年仍存在持续大量用电生产情况。 2016年列入政府建设计划的荆州市红光污水处理厂二期扩建项目至 回头看 时尚未启动,城区每天仍有约3.4万吨生活污水直排。为应对督察,荆州市在 回头看 进驻前,对沿河沿渠所有排污口实行封堵,导致城区部分区域污水倒灌路面,严重影响群众正常生活。 专项督察发现,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。 沿江工业污染和环境风险依然突出。湖北省现有105家重化工及造纸企业,分布在长江、汉江岸线1公里范围内,污染物排放总量大、环境风险突出。湖北省鼎龙化学股份有限公司、武汉平煤武钢联合焦化有限责任公司等重化工企业2016年以来多次超标,当地环境保护部门以罚代管,企业违法排污问题至 回头看 时仍未彻底解决。 非法码头清理整治不到位。省交通运输厅擅自缩减国家关于长江 黑码头 清理整治范围,放松对非法码头的排查整治。长江湖北宜昌中华鲟省级自然保护区内共有108个非法码头,其中61个位于核心区和缓冲区内,但宜昌市前期仅摸排上报19个。洪监高速三标段项目配套的临时砂石码头,位于长江新螺段白鳍豚国家级自然保护区核心区内,至 回头看 时仍未清理到位。汉江两岸部分非法砂石码头清理整治进度滞后。 船舶污染与风险不容忽视。2016年以来宜昌海事局开展的35次船舶生活污水委托抽测中,23次超标;三峡海事局2018年委托抽测船舶生活污水8次,均超标。督察组在荆门市现场抽查4艘货轮,生活污水处理设施全部闲置。长江湖北段至今未建成一座航运化学品污染应急处置设备库和化学品洗舱站。汉江流域化学品应急设备库、化学品洗舱站、溢油应急设备库等多处于空白,2018 2020年规划建设的十堰和武汉两个50吨溢油应急设备库尚未实施。 督察要求,湖北省委、省政府要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要切实贯彻落实长江经济带 共抓大保护、不搞大开发 的重大决策部署,严格落实沿江重化工及造纸行业整治要求,推动磷化工行业转型升级,系统推进长江干支流水污染防治。要坚守阵地,巩固成果,严厉打击填湖、占湖、围湖行为,持续做好退垸还湖等相关工作。要依纪依法严肃责任追究,对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。 督察强调,湖北省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。 督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交湖北省委、省政府处理。

                      6号线西延8号线三四期年底开通6号线西延示意图。市轨道交通建设管理有限公司/供图 新机场线、7 号线东延、12 号线等10条轨道交通线路近期加快建设 地铁6号线西延和8号线三期、四期将于年底开通运营。昨日,市轨道交通建设管理有限公司通报了这三段地铁新线的进展。其中,6号线西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。此外,北京还将继续推进新机场线、7号线东延等地铁新线建设。 三段地铁新线正进行空载试运行 昨日,市轨道交通建设管理有限公司相关负责人介绍,从9月20日开始,地铁6号线西延工程和8号线三期、四期就已开始进行空载试运行,为年底开通运营做准备。 6号线西延工程是现有6号线的延伸段,西延工程与既有地铁6号线海淀五路居站相连,跨越石景山和海淀两个行政区。西延工程线路全长10.6公里,共设车站6座,分别为金安桥站、苹果园站、杨庄站、西黄村站、廖公庄站、田村站。6号线贯通后,将成为北京东西城的第二条轨道交通大动脉,对缓建城西部交通压力,尤其是地铁1号线客流压力起到至关重要的作用。 该负责人介绍,计划于2018年底投入试运营的6号线西延线终点为杨庄站,不过,随着苹果园交通枢纽建设完成,西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。 地铁8号线起于昌平区,终止于大兴区,全长约46公里,总体呈南北走向,是北京市南北中轴线上的快速轨道交通走廊,共分4期建设。其中一期已经开通,二期除中国美术馆站及站后区间外,其他线段也早已经开通,年底将要开通的三期则主要沿南中轴线由北向南延伸,由中国美术馆向南至东南五环的德茂桥;四期工程起于三期工程终点五福堂站南,沿104国道延伸至大兴瀛海镇。值得一提的是,全长1.88公里的二期中国美术馆站及站后区间也将在年底同步开通。 需要提醒的是,8号线三期年底并非全部开通,珠市口以南的车站基本开通,珠市口到前门不开通。 王府井北站、王府井站、前门站这三个站还处于车站结构的施工期,预计三年后才有望开通。 该负责人介绍。 近期加快10条轨道交通线路建设 除了即将开通的三段地铁新线,北京还有多条地铁线路正在规划建设中。近期,北京将加快推进新机场线、7 号线东延、12 号线等10 条轨道交通线路建设。 北京晨报记者了解到,新机场线一期将建设41公里三座站,设计每小时120公里车速。城区独立线路12号线,西起四季青桥南,沿西四环、远大路,到北三环、芳园西路,到东坝大街,终点到管庄路西口,全长29.2公里,设21个车站,15个换乘站。 17号线长近50公里,贯穿南北,从昌平未来科技城到亦庄的次渠。计划一期先到十里河,预计两三年后开通。7号线东延则会随着环球影城同步开通。 苹果园站以 树 作为设计元素 近几年来,几乎每年都有地铁新线开通,地铁新线也越建设越漂亮,甚至成为不少乘客打卡拍照的地方。今年年底即将开通的地铁新线也有不少亮点。西延工程的设计理念是6号线工程 京城连廊 的延续、连接 历史的北京、现在的北京、发展的北京 ,在车站装修设计中充分考虑老北京青砖的应用与展开,并根据不同地段采用西部红砖、中部灰砖、东部彩色砖,形成明确的分段节奏与色彩。 两个特色站中,苹果园站以 树 作为设计的主题元素,通过线性枝干的穿插错落表现树枝的丰富层次,枝干从吊顶延续到墙面,塑造出树林的视觉效果。 金安桥站临近首钢特色产业园区等创新产业基地,是一个由传统工业向创新产业过渡的重点节点。 8号线三期是北京市南北轨道交通交通大动脉,大部分位于古都南北中轴线之下,本次站厅公共区装修设计以此为切入点,与目前北京市中轴申遗相呼应,制定了以 中轴 为概念主题的装饰方案。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      京华时报讯北京出入境检验检疫局昨天通报,在跨境电商直邮进境物品中首次截获两批3盒次来自美国的胎儿性别鉴定试剂。该 验胎神器 宣称5-10周可验胎儿性别。目前,北京国检局责成相关电商企业整改。 该 验胎神器 的说明书宣称,能在怀孕的早期,通过孕妇的尿液在几分钟内快速鉴别腹中胎儿性别,试剂盒显示绿色为男孩,显示橙色为女孩。 根据我国今年5月1日起施行的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》中,明确规定 禁止任何单位或者个人实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠 。质检总局也明确规定,此类物品禁止以跨境电子商务形式入境。 目前,北京国检局已依法对这两批次胎儿性别鉴定试剂做暂扣处理,将根据电商企业申请依法对截获的胎儿性别鉴定试剂做销毁处理,并责成相关电商企业进行整改,要求其严格遵守相关的法律法规。

                      大江网连夜追踪!上饶25岁青年被当街击毙,他是谁?最新细节曝光! 昨天一条新闻引爆网络 并且还在不断发酵中 江西男子东莞被枪击身亡 真相究竟是什么? 中国江西网连夜最新独家采访! 揭开了死者身份谜团! 27日中午12时许 广东省东莞市乌沙环南路上,随着一声枪响,一名江西男子当场倒地,后120急救车到达现场后,宣布抢救无效死亡。该男子死亡前,在该路段用砖头追砸运钞车。事发现场 现场有人称,该男子的电动车疑遭运钞车剐蹭,男子追运钞车评理,结果导致悲剧发生,但该说法未得到警方证实。 27日下午 东莞市长安镇政府通报此事。 通报称,10月27日12时06分许,110接报警称:在长安镇乌沙社区一辆押款车被一名男子用石头、水泥块等物砸坏玻璃。接报后,乌沙派出所民警迅速到场处置。 据了解,一辆押款车执行押运任务途经乌沙兴三路路口附近时,被一名男子黄某(江西人)用石头、水泥块等物追砸车辆,导致车辆玻璃破损。车内押运员多次劝阻无效后,开枪射击导致其受伤倒地。黄某经120到场救治无效死亡。目前,警方已经派出刑侦人员到场处理,事件起因及经过还在进一步调查当中。 网友热议:27日晚 押运公司称使用的是橡胶子弹 27日晚间,运钞车的所属公司东莞市骏安押运有限公司对北青报记者称,经初步调查,事件系因男子砸击车窗,押运人员感到人身及押运财产安全受到威胁。该公司称,护卫人员是在多次警告无效的情况下才开的枪。 该公司以邮件形式书面回复北青报记者称: 2016年10月27日12时许,东莞市骏安押运有限公司的一辆押运车在执行押运任务时,行驶至长安镇乌沙工业区路段,遭遇一名男子对车辆右侧玻璃猛烈敲打。见此情形,司机立即把押运车辆驶往前方一警务室,但该男子一直紧贴押运车辆并拿着砖头一路追赶,连续砸车,司机无法安全迅速驶离。很快,车辆右侧玻璃被严重砸裂,车上护卫人员只得打开射击窗口大声警告该男子,要求其停止袭击车辆。另一护卫人员立即报警。但是,该男子一直不予理睬,继续疯狂砸击车窗,押运人员人身及押运财产安全正受到严重威胁。在多次警告无效、情况十分危急下,护卫人员使用防暴枪(橡胶子弹)鸣枪示警,肇事男子中弹倒地,经120救护车现场抢救无效死亡。事件发生后,公司领导第一时间赶往现场,全力配合公安机关的调查,并进行各项善后工作的处理。 随着事件不断发酵,网友关注的焦点转变到: 押运员到底该不该开枪?网友评论截图网友评论截图网友评论截图 28日晚18:33 押运人员已被立案调查东莞市长安镇人民政府官方微博通报 28日18时33分,东莞市长安镇人民政府官方微博发布警方通报:10月27日中午,长安镇一名男子因用石块等物追砸行驶中的押款车,被车内押运员开枪击中,经救治无效死亡。案发后,公安机关已对涉案的押运人员梁某明(男,30岁,云浮人)立案调查,相关情况查实后将及时向社会公布。 28日晚19:50 随着不断在网络及微信上的视频和现场图片信息的发酵,关于 黄某骑着电单车与押款车发生碰撞、押款车肇事逃逸 的传言被不断传播,并产生了众多版本。 28日晚19:50,南都自媒体 南都东莞 发布调查报道称: 10月27日至28日,南都记者通过实地走访事发现场的乌沙振荣南路及环南路沿街超过20家商铺数十位目击者,并查看事发源头的监控录像,初步证实死者黄某事发前并未乘坐任何诸如电单车、摩托车之类的交通工具,其曾与押款车发生碰擦,此后追击600米连砸押款车并遭枪击身亡。关于此前网络上流传的 死者骑电单车与押款车碰撞、押款车肇事逃逸、造成死者持砖砸车 的消息,并未得到长安警方的证实。 同时,该报道对死者的身份提出了疑问:最新独家报道! 10月28日晚,中国江西网记者经过十几个小时的接力寻找,终于核实到黄武林的身份,并连夜赶往其家中,独家采访到其家人,解开死者身份谜团: 被击杀男子身份确定与一女子育有一子 黄武林1991年10月1日出生,今年25岁,是江西省上饶市广丰区丰溪街道苏塘居人。28日深夜黄武林家门口站着很多左邻右舍 黄武林的父亲叫黄奀清,今年49岁,是名木工,黄武林的妈妈48岁。 黄奀清说,28日下午5时许,他接到一个自称是东莞市长安镇乌沙派出所工作人员的照片,说黄武林在东莞因为和别人发生冲突被打死了。 当时我整个人都懵了,武林不喜欢跟人打架的啊。 黄奀清说。黄奀清当时还担心是不是有人行骗,于是又拨打了儿子电话,结果电话那头对方告诉他,黄武林再也不能亲自接电话了。 黄奀清说,19岁的时候,黄武林高中毕业跟他说,想出去打工,不想再靠父母养。考虑到孩子有想出去闯闯的想法,他也就同意了。黄武林开始在浙江、江苏等地,今年上半年又去了福州市学习木雕,今年10月8日,黄武林离开家说去东莞找找工作机会。黄武林的孩子和母亲 黄武林是黄奀清的大儿子,还有个1996年出生的妹妹。2014年,黄武林办喜酒宣布结婚,随后生下一个男孩,现在两岁多。孩子的妈妈目前人在上海,已经得知黄武林死亡的消息,接受本网记者采访时,她表示事已至此,不便多说,29日一早将奔赴东莞。 黄武林的叔叔黄耀武听到这个消息也是不能接受,他赶到哥哥家里的时候,嫂子已经哭成了泪人了,大家都不敢告诉80多岁的奶奶,生怕老人家受不了。 28日深夜23时,黄耀武告诉中国江西网记者,等到天亮他就将赶赴东莞,他们希望早日得到一个公平、公正和透明的调查结果。 对于此事进展,中国江西网记者还将进一步关注。

                      599彩票注册民警在整理遇难的地质工作者的遗物。 原标题:他叫 邓光学 他的亲人在哪里? 棉工衣、红色毛线团、长棉袜、手电筒、防风镜 这些是一名地质工作者留在戈壁滩无人区的多件遗物。 11月28日,青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行政委员会公安局通过官方微信公众号 平安茫崖 发出一条特殊的 寻亲信息 :寻找上世纪60年代在茫崖大浪滩失踪人员亲属! 11月29日晚,茫崖行政委员会公安局副局长唐拓华向华西都市报-封面新闻记者证实说,这条特殊的寻亲信息,确系该局发出。通过遗物,他们初步查证推测,这位地质工作者名叫邓光学,可能为四川籍。在四川仪陇县和巴中县有亲戚朋友或同学。 目前,我们已与四川巴中警方取得联系,希望两地联动,一起帮这位罹难地质工作者寻亲。 唐拓华说。 当晚8点30分许,巴中警方回应,寻亲行动已连夜展开,11月30日应该就有新消息。 发现遗骸 帆布包里装有防风镜 据唐拓华介绍,今年11月,在青海茫崖大浪滩沙滩上,有捡石爱好者发现了一具人体白骨。接到报警后,经茫崖行委公安局刑警和法医现场勘查,遗骸位于花土沟镇至新疆若羌县罗布泊镇沙子便路往北100余米,距大浪滩钾肥工区直线距离10公里左右。 遗骸仰面露在地表,已完全白骨化。 唐拓华说,遗骸为男性,身高在1.75米左右。身穿深蓝色棉工上衣和棉裤,黄色冬皮鞋,随身携带一个浅黄色帆布包。通过查看,帆布包里装有信件、手电筒、防风镜等遗物。

                      4月20日,世园会进行全负荷压力测试,参观者在园区内游览。 经济日报-中国经济网北京4月21日讯继4月13日进行首次3万人半负荷压力测试之后,北京世园会园区20日又组织了全负荷压力测试。北京16个区的热心群众,世园会的组织者、参展者、赞助商、志愿者等共计6万余人参加了此次测试。 北京世园局相关负责人表示,20日进行的全负荷测试中,世园会园区按照正式开园标准开展运营,完成全员、全范围实战演练,感受园区正常游客量。同时,检验半负荷压力测试工作整改落实情况,检验园区、外围交通及属地保障满负荷运营能力,熟悉适应正式开园工作强度。 参加全负荷测试的6万余名参观者,以集中组织、集体前往为主。为综合测试市区至延庆交通保障状况、园区周边道路通行情况、停车场承载能力等,安排部分参观者采用自驾、公交和步行的方式分散前往园区。 20日当天园区开放时间为8∶00至21∶00,历时13个小时,检票入园时间为8∶00至18∶30。中华园艺展示区、世界园艺展示区、园艺产业发展带、园艺小镇、百草园、百果园、百蔬园等室外展区均可参观游览。此外,还在13日测试基础上,增加文艺演出、科幻森林等内容,同时开设夜场测试。 当天,园区还为游客安排了花车巡游活动以及6个点位的文化活动,并启用AR、VR和人工智能等技术为游客上演人机互动光影体验的科幻森林表演。据悉,当天共有1528名各类工作人员为游客提供服务,330名票检人员全部上岗,78条票检闸机入园通道全部开放。为满足游客购物、用餐等需求,包括60家餐饮在内的73家商户正常开放。园内170辆电瓶车也全部投入运营,并启用4辆小火车。

                      目前还在田里的绝收鸡头米。 2000多亩农作物异常减产,30多个种植户要求官方调查原因。时隔一个月,官方答复:原因不明。 近日,江苏淮安有市民向澎湃新闻反映,淮安市淮安区2000多亩鸡头米今年8月起打了某种肥料后,不结果实、大量减产。 当地农委部门表示,经调查,无证据显示作物减产与该肥料有直接相关关系,此外,因农户错过最佳投诉时机,农作物减产原因至今难下定论。 农户称鸡头米因 问题肥料 减产鸡头米 鸡头米又名芡实,有 水中人参 美誉,是江苏一些地区农民致富的法宝。鸡头米的市场价每斤在六七十块钱,成色最佳的甚至可达到每斤一百二三十元。 淮安区车桥镇的陈太太告诉记者,去年她家种了九十多亩鸡头米,按照每亩七八十斤的产量,去年她们家的鸡头米为她们带来了40多万元的收入。当然,其中还包括20多万元成本。 鸡头米要分批收割,六月中下旬种植,十月中下旬结束,中间分8至12次采摘。正常的话,每批每亩可收获9到10斤鸡头米,要是鸡头米里面没果仁或果仁过于瘪小,那就得抛弃。往常,这样的状况每亩也就发生在两三株身上。 不过今年,陈太太觉得家里的田 不太对劲 。她对澎湃新闻说,八月份是采摘鸡头米的高峰期,此前她们家已经采过两批,成色都不好,将近一半都没有仁。陈太太觉得可能是今年没下雨,收成差点,也没多想。 然而,到了八月中旬的第三批,还是一样的状况, 长得老大,但里边没籽。 陈太太有点怀疑了。 与此同时,相邻的几个镇村也有几个种植户发现同样的情况。 最开始以为是高温原因没注意,后来发现怎么有些田是这样,有些田又长得好好的。 鸡头米种植户杨先生说。在与遭遇相同状况的种植户讨论后,他们得出一个结论:可能是前段时间施的一种叫 怀牛神宝 的肥料给 害 的。怀牛神宝 据杨先生介绍, 怀牛神宝 是七八月份在淮安区一家叫鑫农农资店买的,该店经销商推荐说,这东西能膨大增产,区里有部分种植户开始尝试。 喷洒该肥料一个星期后,一些农户们发现,鸡头米的苞蕾虽然膨大,但是掰开里后都是空的,有的苞蕾甚至发烂了。 没用这种药的田都长得很好。 杨先生说, 很明显,这可能就是肥料的问题。 打过怀牛神宝的鸡头米已经干瘪了或是烂掉了。未打 怀牛神宝 的鸡头米很饱满。 同是车桥镇鸡头米种植户的彭先生则告诉记者,他的田没打过这种肥,也没出现过这种没仁的情况。 我们组二十多户,就四五家有没籽的情况。 杨先生连同其他几位受灾种植户找到该肥料经销商,讨要说法未果后,他们在9月22日向淮安区农委举报。杨先生称,淮安区农委下属的农业执法大队于9月23日前往涉事经营店取样检测,称大概20天后会有结果出来。 淮安区 农委:错过时机,原因难查 经淮安区农委核查,淮安区共有2000多亩鸡头米田出现上述减产情况,30多家种植户因此受灾。 10月26日,澎湃新闻联系到淮安区农委办公室,其负责人谢小军向记者证实,他们的确接到群众的上述投诉,已邀请来自扬州大学的专家去现场调查,调查的结果是鸡头米减产与 怀牛神宝 肥料无相关关系,具体原因尚不清楚。 他进一步解释称,通过检测取样 怀牛神宝 得出的结论是:该肥料缺乏四种应有微量元素,属于 劣质肥料 ,但找不到鸡头米减产是由该肥料引起的直接证明, 很有可能也与种植方法、气温、水等有关系。 谢小军称,淮安区农委暂未将这一结果告知相关种植户,但随后将会公布。 至于为何找不到直接证明,谢小军表示,专家到淮安已经是10月底,那时候鸡头米已基本收割完毕,现场只留下一些枯枝败叶,无法取证。 种植户投诉就已经是9月22日了,如果早点,我们还有机会取证。 淮安区农委为何没有在9月下旬及时请专家过来调查?谢小军称,国内搞芡实种植的专家很少, 当时上报到省农委也说找不到专家,有些专家也不愿意来,觉得这事比较难鉴定,后来我们是多方打听才找到扬州大学这位专家。 何况就算9月22日将专家请过来,当时也过了鸡头米的开花期了,就没办法做实验鉴定了。只有8月底开花结实的时候是最合适的。 不过,淮安区车桥镇的种植户杨先生却不同意谢小军的说法。他说,鸡头米开花是一批一批的,不是一次性开, 比如,我家田里现在还有花 。 谢小军表示,他对芡实确实不是很了解,并承诺说,专家会等明年鸡头米种植期再做实验,进行鉴定。 农业执法大队:先协商赔偿 淮安区农委农业执法大队徐姓队长告诉澎湃新闻,农委工作组已组织涉事经销商与相关种植户在一起协调,希望经销商给种植户一些补偿。 淮安涉事经销商法人代表朱先生承认:这件事造成的影响太坏,他希望与农户赔偿协调、降低影响。不过他同时表示 自己也是受害者 。 朱先生称,今年8月,他通过网络从河北邯郸市为峰肥业有限公司进了一批 怀牛神宝 肥料,也是首次接触这个产品。进货之前,他上网查到怀牛神宝是农业部登记的水溶肥,准字号2154。 不过,记者在农业部官网上未找到该产品的相关信息。 朱先生说,他多次向为峰肥业的蔡姓业务员咨询,对方说该肥料含有合格的微量元素,有增产的作用。朱先生称,他看 怀牛神宝 上使用作物上写着牛膝、地黄、山药等中药材等,就没怀疑肥料有问题。 淮安区农委对该肥料已经进行了检测,检测结果部分微量元素不达标,但尚不确定是假药。目前,朱先生已经申请复检。 这起事情发生后,朱先生也找到为峰肥业,蔡姓业务员虽承认产品有问题,但一直回避,现在干脆不接电话了。 澎湃新闻联系到为峰肥业法人代表王先生。对方称,去年6月份公司已经不生产 怀牛神宝 了, 因这种药只能用在牛膝、地黄身上,邯郸这两种材料少,所以停产。 至于蔡姓经销商是否从他公司进货,王表示不了解情况, 反正我们已经停产了,有什么事情我们也不知道。 目前朱先生表示自己压力很大,要一个人承担赔偿农户的损失, 平均每家种植户有三四万元的损失。 淮安区农委农业执法大队徐先生表示,目前已经让经销商停止销售,因为经销商是从网上进的货,找厂家比较困难。 等补偿协商处理好后,再着手处理其他事宜。

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